ГФС в письме № 722/5/99-99-19-01-01-16 разъяснила полномочия местных советов, предусмотренные Законом о внесении изменений в Налоговый кодекс и некоторые законодательные акты относительно налоговой реформы.
С целью повышения финансовой состоятельности местных советов этим Законом установлен перечень местных налогов и сборов:
- налог на имущество;
- единый налог;
- сбор за места для парковки транспортных средств;
- туристический сбор.
В соответствии с п. 12.4 ст. 12 Налогового кодекса к полномочиям сельских, поселковых, городских советов, в частности, относится установление ставок местных налогов и сборов в пределах ставок, определенных НК.
Законом предусмотрено, что местные советы обязательно устанавливают единый налог и налог на имущество (в части транспортного налога и платы за землю) и решают вопрос об установлении налога на имущество (в части налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка) и сбора за места для парковки транспортных средств, туристического сбора.
Кроме того, к полномочиям местных советов относится установление в пределах, определенных Налоговым кодексом, ставок акцизного налога с реализованных субъектами хозяйствования розничной торговли подакцизных товаров.
Если местным советом не принято решение об установлении соответствующих налогов и сборов, то такие налоги до принятия решения взимаются исходя из норм Налогового кодекса с применением их минимальных ставок.
При этом плата за землю взимается с применением ставок, которые действовали до 31 декабря года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение такой платы.
Установление местных налогов и сборов, не предусмотренных Налоговым кодексом, запрещается.