Внести изменения в Уголовный кодекс и отменить статью 370 «Провокация подкупа» предлагается законопроектом № 1690 (К.Матейченко, Народный фронт).
Таким образом планируется предотвратить существующую неоднозначность при квалификации и применении норм и положений статей Раздела XVII УК относительно ответственности за преступления в сфере служебной и профессиональной деятельности, связанной с предоставлением публичных услуг при получении неправомерной выгоды.
Автор проекта отмечает необднозначность правовой оценки провокации подкупа и сложность понимания содержания провокационной деятельности как таковой. В частности, не совсем понятными остаются вопросы: определение объекта этого преступления, отграничения провокации подкупа от смежных преступлений и правомерной деятельности сотрудников правоохранительных органов, направленной на выявление и документирование фактов дачи или получения взятки; соотношение провокации подкупа и соучастии в его даче или получении.
Не менее важным вопросом в этом контексте является также выяснение круга субъектов, которые фактически могут совершать провокационные действия. К последним законодатель не относит общего субъекта преступления, а это, в свою очередь, наталкивает на размышления: может ли такой субъект вообще совершать провокационные действия, и если да, то какой должна быть правовая оценка этих деяний? - говорится в пояснительной записке к проекту. Данный вопрос уже много лет является своеобразным «камнем преткновения» для правоприменения норм УК, тем самым создавая коллизии в квалификации преступных действий по созданию обстановки (обстоятельств и условий), которая предопределяет предложение или получение подкупа или неправомерной выгоды.
Принятие законопроекта, уверяет нардеп, позволит предотвращать возникновение таких коллизий и обеспечить адекватное наказание лиц, виновных в совершении преступлений, предусмотренных Разделом XVII УК.
