На прошлой неделе в Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 1504 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (об изолированном балласте)», который разработан в соответствии с требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (МАРПОЛ 73/78) для усовершенствования процедур контроля судов с целью обеспечения безопасности мореплавания, ликвидации необоснованных контрольных процедур, связанных с международным торговым судоходством в украинских водах.
Законопроектом предлагается внести изменения в Водный кодекс и Закон об охране окружающей природной среды.
В Водном кодексе предлагается закрепить классификацию балласта на чистый, грязный и изолированный, как это предусмотрено положениями МАРПОЛ 73/78. Предлагается дополнить ст. 67 ВКУ, в которой указать, что сброс изолированного балласта не воспрещается, при условии его смены за 12-мильной зоной.
Что касается изменений в Закон об охране окружающей природной среды, то здесь наиболее значимым нововведением видится внесение изменений в право экологических инспекторов осуществлять отбор проб и проводить анализ вод изолированного балласта только в случае выявления визуально определяемых плавающих частиц, видимых частей нефти или нефтесодержащих веществ в районе сброса, факт которого документально подтвержден.
В случае принятия закона Кабмин должен будет в течение месяца привести свои нормативно-правовые акты в соответствие, а также обеспечить приведение министерствами и иными центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с законом.
Таким образом, должна решиться проблема противоречий, содержащихся в различных подзаконных актах Минприроды по вопросу контроля изолированного балласта морских судов.
Владислав Бриг, юрист ЮФ «АНК»
