13 ноября в Одесском окружном административном суде состоялся обучающий семинар, посвящённый проблемам досудебного урегулирования споров при участии суда. Проведённый в Одессе семинар был одним из серии мероприятий, которые проходят под эгидой украинско-канадского проекта «Судейское образование для экономического роста» при содействии Национального института судей Канады.
Участие в мероприятии, в частности, приняли: председатель Одесского окружного административного суда Олег Глуханчук, председатель Малиновского районного суда г. Одессы Леонид Личман, председатель Ивано-Франковского городского суда Тарас Антоняк, председатель Ивано-Франковского окружного административного суда Оксана Лучко, директор международных программ Офиса уполномоченного по федеральным судебным делам Канады Олег Шаков, адвокат, партнёр Myers Weinberg LLP (Виннипег, Манитоба) Тони Маркес и адвокат, партнёр McKercher LLP Barristers & Solicitors (Реджайна, Саскачеван) Алан Макинтайр. Также участие в семинаре приняли адвокаты Совета адвокатов Одесской области, практикующие юристы ведущих юридических фирм города и специалисты, интересующиеся вопросами медиации.
В первой части семинара ключевыми докладчиками выступили канадские адвокаты, которые рассказали о том, что в декабре 1997 г. Суд Королевской скамьи провинции Манитоба внедрил процедуру досудебного урегулирования споров при помощи судьи. В последующем практика досудебного урегулирования споров при участии суда постоянно расширялась и сейчас является общепризнанным эффективным механизмом разрешения сопоров, который позволяет снизить нагрузку на суды, обеспечивает прозрачность процесса, минимизирует затраты на судебные процессы, позволяет сторонам творчески подойти к урегулированию конфликта и уменьшает количество апелляционных обжалований решений.
На примерах практики, сложившейся в провинциях Саскачеван и Манитоба, Алан Макинтайр и Тони Маркес рассказали о многолетнем позитивном опыте применения механизма досудебного урегулирования споров при помощи суда, об особенностях данного института и его отличиях от заключения мирового соглашения, о принципиальной роли судьи-медиатора и адвокатов в процессе досудебного урегулирования спора. Важными отличиями процедуры досудебного урегулирования спора в Канаде являются: добровольность данной процедуры, отсутствие права на апелляционное обжалование утверждённого судом соглашения и действенные механизмы его принудительного исполнения. Статистика свидетельствует о том, что из общего количества исков, поступающих в канадские суды до стадии судебного рассмотрения доходят лишь 2-3% исков, а 97-98% дел завешаются досудебным урегулированием, прекращением производства или отказом от иска. Из общего количества дел, назначенных судом к слушанию, фактически рассматривается 23-32%. При этом из общего количества дел в которых применяется процедура досудебного урегулирования споров, данную стадию проходят от 81 до 84%. По неофициальной информации показатели успешного завершения споров на стадии досудебного урегулирования споров в провинции Саскачеван составляет от 85 до 95%. Основываясь на таком опыте канадские коллеги убеждены в том, что досудебное урегулирование споров является отличным механизмом для разрешения споров.
Участникам семинара была продемонстрирована процедура досудебного урегулирования споров с участием судьи на примере видеозаписи конференции по досудебному урегулированию спора в суде.
Во второй части семинара с докладами выступили представители украинского судейского корпуса, которые рассказали о результатах работы проектов по внедрению методики судебной медиации в пилотных судах: Одесском окружном административном суде, Малиновской районном суде г. Одессы, Ивано-Франковском городском суде и Ивано-Франковском окружном административном суде. С соответствующими докладами выступили председатель Одесского окружного административного суда Олег Глуханчук, председатель Малиновского районного суда г. Одессы Леонид Личман, председатель Ивано-Франковского городского суда Тарас Антоняк, председатель Ивано-Франковского окружного административного суда Оксана Лучко.
Темы докладов, проблемные аспекты судебной медиации, результаты работы пилотных проектов в судах, а также перспективы законодательного внедрения процедуры судебной медиации в Украине вызвали живой интерес и активные дискуссии между участниками семинара.
