Соглашение об Ассоциации: 60 кг бумаги или документ?
Соглашение об Ассоциации Украины с ЕС прошло все установленные процедуры в Украине, но его пока не успели ратифицировать все 28 стран-членов Европейского Союза. В среднем процедура ратификации на национальном уровне стран-членов занимает около двух лет, рассказал и. о. президента Американской торговой палаты в Украине Тарас Качка.
С одной стороны ситуация выглядит так: Соглашение формально не вступило в силу, поскольку не прошло всех стадий ратификации. С другой стороны, вступает в действие классический принцип международного права - принцип добросовестности, обязывающий к выполнению соглашения. Однако здесь возникает другой вопрос: есть ли у нашей власти потенциал для выполнения Соглашения? По мнению экспертов, потенциал слабоват. И поэтому большую роль в воплощении красивого европейского будущего должен сыграть бизнес. И все же, год назад Соглашение было лишь хорошо отработанным документом, набором статистических данных в 60 кг бумаги, а сегодня это уже юридически обязательный документ.
Как оправдать ожидания и не потерять доверие инвесторов
Проработав 20 лет за рубежом, партнер международной юридической фирмы Bryan Cave Ирина Тимчишин рассказывает, что сейчас инвесторы смотрят на Украину совсем иначе. Статус нашей страны поднялся, ее стали больше уважать.
В частности, Великобритания и ЕС ожидают, что украинцы готовы воплощать Соглашение в жизнь с таким же энтузиазмом, с которым выходили на Майдан и меняли власть. Европейцы готовы помочь и материально, и обучением, и советом. Вопрос лишь в том, насколько готова Украина этот совет принять. Ведь определенные круги бизнеса, а также украинская власть привыкли действовать по налаженным схемам и боятся что-либо кардинально менять. Однако, «не разбив яиц, омлет не приготовишь». По мнению партнера Bryan Cave, нужно найти «золотую середину» между теоретическими советами и реальной практикой их применения.
При этом важно не прозевать подходящий момент. Сейчас инвесторы готовы подождать, пока Украина создаст нужный климат. Даже перенос торговой части Соглашения не стал критичным. Европейцы хотят стать первооткрывателями на украинских рынках при новых раскладах. Но для этого Украина должна научиться играть по правилам.
| И.Тимчишина, Т.Качка, В.Игонин |
Судебная реформа как залог будущих инвестиций
Эксперты были однозначны во мнении, что будущее инвестиций во многом зависит именно от судебной реформы. Как разъяснил Тарас Качка, в Соглашении есть отдельный раздел «Прозрачность», содержащий достаточно четкие возможности бизнеса по защите его привилегий в местном суде. Это не только процессуальные гарантии, а эффективность, справедливость, качество судебного процесса. Это делает судебную реформу не только частью публично-правовых дебатов в Украине, но и фактических обязательств экономического характера по Соглашению.
Василь Кисиль, старший партнер ЮФ «Василь Кисиль и партнеры» и член Совета по судебной реформе, подтверждает: без изменений в судебной системе украинцам не обойтись. Юрист твердо уверен, что судебная власть в нашей стране была дискредитирована с самого начала ее формирования, из-за нехватки кадров судьями становились те, кто не был к этому готов, как в профессиональном, так и в эмоциональном плане. В результате возникла судейская мафия, коррупция и целые династии судей. Конечно же, стричь всех под одну гребенку не стоит, но даже сейчас судейское лобби в том же Совете по судебной реформе играет слишком большую роль, отмечает В. Кисиль. По его мнению, участие судей в реформировании судебной системы должно быть минимальным, ведь «это только в «Ревизоре» Гоголя вдова сама себя высекла».
Чего ждать от Соглашения - спроси у соседей
Чтобы не наделать лишних ошибок и знать о грядущих проблемах, Василь Кисиль советует ориентироваться на опыт стран Центральной Европы и Балкан в подписании подобных соглашений.
К примеру, коллеги из Венгрии и Польши рассказывают о возникавших у них вопросах в банковской и налоговой среде. Эксперты советуют подготовиться к системе долгосрочных кредитов по небольшим ставкам и максимально упростить налоги. Критичным является усовершенствование НДС, ведь за его счет живет бюджет ЕС.
| Бизнес-завтрак в ЮФ «Василь Кисиль и партнеры» |
У ворот европейского бизнес-рая
Сейчас бизнесу главное перебороть два основных вызова: судебную реформу и непредсказуемость правового поля, отметил старший юрист ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры» Владимир Игонин. Хоть обстоятельства нелегки, преодолеть грядущую законодательную турбулентность можно с помощью активного участия бизнеса в разработке новых законов. Для этого нужно объединяться и делегировать своих представителей в госорганы. Обязательство государства учитывать поправки предпринимателей к разным законопроектам уже прямо предусмотрено в Соглашении.
Юрист объясняет, что врата европейского бизнес-рая будут открываться для украинцев постепенно и лишь в случае плодотворной ювелирной работы над выполнением обязательств по Соглашению. К примеру, доступ к сфере госзакупок Соглашение разделило на 5 этапов: с каждыми новыми качественными законодательными изменениями для украинцев будет открываться один из сегментов европейского рынка.
