Существенные коррективы в отношении территорий проведения антитеррористической операции внес Указ Президента Украины № 875/2014, которым введено в действие решение СНБО о неотложных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в Донецкой и Луганской областях. Документом, в частности, предписывается эвакуировать с неподконтрольных Украине территорий (перечень которых утвержден Кабмином) государственные предприятия, учреждения и организации их филиалы, их персонал (по согласию) и, по возможности, имущество.
На практике этот процесс, вероятно, будет выражаться главным образом в том, что бюджетные учреждения сменят свой юридический адрес - де-факто большинство из них уже давно прекратили свою деятельность, а их имущество было присвоено «неустановленными лицами» с объявлением о «национализации» или без таковой, рассказал управляющий партнер АК «Ратушняк и партнеры» Владимир Ратушняк.
«Бизнесу, который утратил часть активов на Донбассе, но все-таки сохранил свое присутствие на остальной части Украины, придется постепенно переносить центр своих интересов на территории под украинским флагом: переоформлять банковские счета в банках за пределами «серой зоны», восстанавливать и подавать отчетность в «эвакуированные» органы, или попросту менять юридическую прописку, платить налоги в украинскую казну и потихоньку нормализовать свою работу и привыкать к мирной жизни», - прогнозирует юрист.
Стоит отметить и то, что украинские суды в порядке измененной территориальной подсудности продолжат рассматривать дела с участием физических и юридических лиц, зарегистрированных в неконтролируемых Украиной районах Донецкой и Луганской областей. Но вопрос исполнения судебных решений на неподконтрольных территориях остается открытым, обращает внимание В.Ратушняк, так как эвакуированные органы ГИС не смогут получить доступ к активам на неподконтрольной украинской власти территории.
Эксперт предупреждает: неподконтрольная Украине территория, скорее всего, будет все больше погружаться в «серую зону». Уже сейчас на неподконтрольной территории нет представителей украинских органов власти и милиции, не функционируют госучреждения. В ближайшее время банки прекратят свое функционирование, банкоматы и карточные счета не будут обслуживаться. А любые «налоги» и поборы, взимаемые сепаратистами, в глазах государства остаются не более чем бандитским «отжимом».
