Уполномоченный по правам человека Валерия Лутковская представила концепцию изменений в Закон «О доступе к публичной информации», разработанную в Секретариате омбудсмана на основании анализа административной и судебной практики.
Учитывая принципиальную важность четкого понимания, что является публичной информацией, предлагается изложить ч. 1 ст. 1 Закона в следующей редакции: «Публичная информация - это отраженная и задокументированная любыми средствами и на любых носителях информация, которая находится во владении субъектов властных полномочий, других определенных этим Законом распорядителей публичной информации в пределах, предусмотренных настоящим Законом».
Также хотят дополнить ст. 21 Закона положениями о предоставлении права на бесплатное получение публичной информации определенной категории лиц, когда удовлетворение запроса на информацию предусматривает изготовление копий документов объемом более 10 страниц.
Кроме того, предлагается исключить положения ч. 3 ст. 9 Закона о запрете ограничения в доступе к перечню сведений, составляющих служебную информацию, поскольку этот перечень используется распорядителями информации, включая суды, как основание для отказа в предоставлении запрашиваемой информации.
Авторы изменений утверждают, что в Законе существует разграничение в регламентации прав субъекта персональных данных и порядка обработки персональных данных. Так, в ст. 10 предусмотрен иной порядок доступа к информации о лице. Соответственно, для устранения риска незаконного ограничения права лица в результате применения двух актов, по-разному регулирующих порядок доступа к информации, целесообразно исключить ст. 10.
Также в соответствии с требованиями Конвенции о доступе к официальным документам предлагается дополнить Закон положением об обязанности распорядителя информации по требованию запрашивающего предоставлять информацию в форме копии документа (в случае ее наличия и технической возможности сделать копию) с удаленной из нее информацией, доступ к которой ограничен (например, конфиденциальной информации).
Омбудсману предлагается предоставить полномочия внесудебного независимого органа для обжалования неправомерного отказа в предоставлении информации.
Источник: сайт Уполномоченного
