Кабмин постановлением № 445 утвердил изменения в постановление № 919 о критериях оценки риска в сфере производства, транспортировки и снабжения тепловой энергией. Документ не регулирует деятельность по производству тепловой энергии на теплоэлектроцентралях, теплоэлектростанциях, атомных электростанциях и когенерационных установках, установках с использованием нетрадиционных или возобновляемых источников энергии.
Изменения касаются критериев оценки риска хоздеятельности. Степень риска деятельности, лицензируемой Нацкомуслуг, определяется по: объемам осуществления деятельности, соблюдению субъектом хозяйствования требований законодательства в сфере теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотвода; исполнению решений Комиссии; представлению информации или отчетности к ней; виду хоздеятельности; совмещению деятельности на рынке, находящемся в состоянии естественной монополии, с деятельностью на смежном рынке.
Кардинально изменили также признаки субъектов хозяйствования с различными степенями риска. Поэтому к субъектам хозяйствования с высокой степенью риска будут относиться субъекты, отвечающие хотя бы трем из следующих признаков:
- объемы реализации в течение года, предшествующего плановому, в сфере теплоснабжения составляют 700 тыс. Гкал и более, централизованного водоснабжения - 100000 тыс . куб. метров и более, водоотвода - 50000 тыс. куб. метров и более;
- предприятие-субъект естественной монополии осуществляет хоздеятельность на территории 2 или более регионов Украины и на смежном рынке;
- наличие фактов нарушения требований законодательства, выявленных при проведении предварительного госнадзора;
- имеют место факты систематического несвоевременного или не в полном объеме выполнение решений Комиссии в течение года, предшествующего плановому;
- систематическое несвоевременное представление информации не в полном объеме или представление недостоверной информации и отчетности в Комиссию в течение года, предшествующего плановому.
К субъектам с незначительной степенью риска, в свою очередь, отнесут соответствующих хотя бы трем из следующих признаков:
- объемы реализации в течение года, предшествующего плановому, в сфере теплоснабжения составляют менее 150 тыс. Гкал, централизованного водоснабжения - менее 5000 тыс. куб. метров, водоотведения - менее 3500 тыс. куб. метров;
- субъект хозяйствования осуществляет деятельность на территории одного региона Украины и только монопольный вид деятельности либо на смежном рынке;
- при проведении предварительного мероприятия госнадзора не выявлено фактов нарушения требований законодательства; отсутствуют факты несвоевременного или не в полном объеме выполнения решений Комиссии в течение года, предшествующего плановому;
- отсутствуют факты несвоевременного, не в полном объеме или представления недостоверной информации и отчетности в Комиссию в течение года;
- деятельность в сфере теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотвода не является целью создания предприятия и не является основным видом его деятельности.
К субъектам со средней степенью риска относятся не включенныев предыдущие две группы.
Кроме прочего, изменениями установлено: если в течение последних 3-х лет, предшествующих плановому году, не выявлено фактов нарушения требований законодательства, следующее плановое мероприятие контроля будет осуществляться не ранее чем через период, установленный для соответствующей степени риска, увеличенный в 1,5 раза.
Субъекты с высокой степенью риска проверяются не чаще 1 раза в год; со средней степенью риска - не чаще 1 раза в 3 года (ранее - не чаще раза в 2 года); с незначительной степенью риска - не чаще 1 раза в 5 лет.
