Первый заместитель Председателя Государственной фискальной службы Владимир Хоменко сообщил, что бизнес и общественность предоставили более 200 предложений по законопроекту о создании Службы финансовых расследований. Предложения были предоставлены Федерацией работодателей Украины, Союзом арендаторов и предпринимателей Украины, Союзом аудиторов Украины, УСПП, Центром научных финансово-экономических экспертиз, а также предпринимателями и юристами.
В. Хоменко отметил, что в финальном варианте законопроэкта учтено большинство предложений. Замечания касались аудита, кадрового обеспечения, общественного контроля и внедрения системы сдержек и противовесов.
По его словам, создание Службы финрасследований активно поддерживают представители влиятельных мировых организаций, а эффективность существования такой структуры уже подтверждено опытом других стран (Италии, Швеции, Австрии, Польши, Грузии и США). Создание Службы должно сэкономить государственные средства, поскольку будут отменены расходы на содержание структур-дублеров.
«Сегодня на содержание подразделений, занимающихся расследованием экономических правонарушений, расходуется 2 млрд. грн. бюджетных средств. Работают в них более 20 тыс. сотрудников. В структуре Службы финрасследований предусмотрено 8-10 тыс. сотрудников.. То есть, за счет штатной оптимизации мы сохраняем в бюджете 1 млрд. грн.», - подчеркнул чиновник. К тому же, такое сокращени позволит существенно повысить заработную плату сотрудникам Службы, что, в свою очередь, устранит возможность коррупционных проявлений.
В. Хоменко считает, что в результате новых подходов в проведении проверок бизнеса будет разрушена коррупционная составляющая в отношениях государство - предприниматель. В основу отбора плательщиков для проверок будет положен экономический анализ. Проверяться будут только предприятия, которые подпадают под установленную систему рисков, что автоматически значительно сократит количество необоснованных проверок.
По предложению бизнеса функция аудита, которую ранее планировалось возложить на Службу финрасследований, останется в ГФС. Нормы законопроекта по регулированию контрольно-проверочных функций Службы предусматривают ее реализацию только в рамках досудебного расследования. Контроль внутреннего аудита распорядителей бюджетных средств Служба будет осуществлять после открытия уголовного производства. Исследование финотчетности, систем внутреннего контроля и аудита, транзакций будет осуществляться исключительно по решению суда.
Контролировать деятельность Службы будет Общественный совет. Он будет подавать предложения по проектам нормативно-правовых актов, проводить их антикоррупционную экспертизу.
Напомним, создание Службы финансовых расследований предусмотрено проектом Закона «Об основах предотвращения и борьбы с экономическими правонарушениями». Служба объединит контрольно-проверочные функции и функции досудебного расследования.
Источник: Урядовый портал.
