Верховная Рада Украины сегодня приняла Закон о сотрудничестве территориальных общин (правительственный законопроект № 4756), которым устанавливаются организационно-правовые основы сотрудничества территориальных общин.
Предлагается 5 возможных форм сотрудничества:
1) делегирование одному из субъектов сотрудничества другими субъектами сотрудничества выполнения одной или нескольких задач,
2) реализация совместных проектов,
3) совместное финансирование (содержание) предприятий, учреждений и организаций коммунальной формы собственности - инфраструктурных объектов,
4) создание совместных коммунальных предприятий, учреждений и организаций - совместных инфраструктурных объектов,
5) создание совместного органа управления для совместного выполнения определенных законом полномочий.
Законом определены механизмы такого сотрудничества, его финансирования и контроля.
Субъектами сотрудничества являются территориальные общины сел, поселков, городов. Инициаторами сотрудничества могут быть сельский, поселковый, городской председатель, депутаты сельского, поселкового, городского совета, члены территориальной общины в порядке местной инициативы.
В частности, на основании договора о сотрудничестве субъекты сотрудничества могут образовывать совместные коммунальные предприятия, учреждения и организации, совместно их удерживать. Запрещается образовывать совместные коммунальные предприятия, учреждения и организации на базе имущества, не подлежащего приватизации.
Государство сможет стимулировать сотрудничество территориальных общин путем предоставления субвенций местным бюджетам субъектов сотрудничества; передачи объектов госсобственности в коммунальную собственность субъектов сотрудничества и др.