Минэкономразвития в письме от 25 апреля 2014 года № 3302-05/13083-06 сообщило, что осуществление государственных закупок в порядке, установленном Законом № 1197-VII «Об осуществлении государственных закупок» начинается со дня вступления ним в силу, то есть с 20 апреля 2014 года.
Разъяснено, что согласно ст. 58 Конституции законы не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица. В соответствии с решением Конституционного Суда Украины от 9 февраля 1999 года № 1-рп/99 предоставление обратного действия во времени нормативно-правовым актам может быть предусмотрено путем прямого указания об этом в законе. Учитывая, что такое указание в Законе № 1197-VII отсутствует, его действие не распространяется на правоотношения субъектов сферы государственных закупок, которые возникли до 20 апреля 2014 года.
Согласно заключительным положениям Закона № 1197-VII процедуры закупок товаров, работ и услуг, начатые до вступления ним в силу, завершаются в соответствии с порядком, действовавшим до вступления в силу, но не позднее чем в трехмесячный срок. Поэтому заказчикам необходимо завершить процедуры закупок, начатые до 20 апреля 2014 года, в порядке, действовавшем до 21 июля 2014 года включительно.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 заключительных положений Закона № 1197-VII до приведения законодательства Украины в соответствие с ним законы и другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
