Законопроектом № 4704 (автор - В.Петевка) устанавливается ответственность народных депутатов и Президента Украины за невыполнение предвыборных программ.
Закон о выборах народных депутатов и о выборах Президента предлагается дополнить статьями 52-1 и 44-1 соответственно относительно содержания предвыборной программы.
Предвыборная программа партии, кандидата в народные депутаты Украины, Президента состоит из перечня конкретных реальных действий кандидата и сроков их выполнения.
Кандидат, избранный Президентом Украины, ежегодно отчитывается перед избирателями и не позднее 10 календарных дней после окончания соответствующего года представляет в ЦИК отчет о состоянии выполнения предвыборной программы.
Непредставление или представление с нарушением сроков ежегодных отчетов о состоянии выполнения предвыборной программы кандидата, избранного Президентом, а также установленное в судебном порядке бездействие кандидата в части повторного невыполнения предвыборной программы, влечет ответственность в виде запрета соответствующему лицу баллотироваться на следующих выборах Президента Украины.
В случае аналогичных нарушений со стороны кандидата в депутаты в одномандатном округе ему могут запретить баллотироваться на следующих выборах, а в случае нарушений со стороны партии, выдвигавшей своих кандидатов в общегосударственного округе, партии могут запретить выдвигать своих кандидатов на следующих выборах.
Повторное установление факта невыполнения политической партией своей предвыборной программы грозит утратой регистрационного свидетельства партии.
Проектом также предусмотрено, что ЦИК отказывает в регистрации кандидата в депутаты / Президенты в случае непредставления предвыборной программы, повторного установления факта невыполнения предвыборной программы, подачи отчетов о результатах ее выполнения с нарушением сроков. Кроме того, ЦИК может принять решение об отмене регистрации кандидата в случае выше указанных нарушений.
ЦИК осуществляет контроль за выполнением предвыборной программы и при наличии нарушений обязана обратиться в Высший административный суд Украины с иском об установлении бездействия в части невыполнения предвыборной программы.
Право на обращение в ВАСУ по этой категории дела не монополизируется ЦИК, такое право на обращение имеют все субъекты в соответствии с Кодексом административного судопроизводства (например, избиратель, который считает, что его право нарушено), отмечает в пояснительной записке автор.
