Правительственный уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики Татьяна Чорновол сегодня на заседании Кабмина представила законопроект о создании Национальной службы по борьбе с коррупцией.
«Это орган с функциями дознания и следствия. Это та модель, которая в странах Западной Европы называется репрессивной, в отличие от превентивной, или модели, которая объединяет две функции - репрессивно - превентивные», - отметила Т.Чорновол.
При разработке документа использовался опыт многих стран, где в основном в поле зрения попадает взяточничество чиновников, однако в Украине нужно создавать несколько иную структуру, потому что коррупция у нас имеет очень широкую сферу покрытия. В частности, у нас очень большой процент коррупционных действий проходит по закупкам, госзакупках, особенно государственных и НАКов т.д. Так, законопроектом предлагается включить в подследственность не только должностных лиц I-III ранга, но и более высокий ранг, а также экс-чиновников.
«Мы столкнулись с такой проблемой, что коррупция в стране не криминализирована. У нас есть только административная ответственность за коррупцию и нет уголовной, - отметила Т.Чорновол. - Соответственно мы предлагаем внести изменения в Уголовный кодекс , чтобы эта служба получила подследственность по целому ряду статей УК. Это не только экономические преступления, это также преступления, в которых играет большую роль коррупция, взяточничество, интересы чиновников. В частности, мы включили в этот перечень и избирательные законы, фальсификации выборов и другие».
Кроме этого, в Уголовный кодекс предлагается ввести две новые статьи - воплощение коррупционных схем и организованная коррупционная группа, организованная коррупционная организация.
Также служба будет самостоятельно представлять интересы страны за рубежом с целью возвращения коррупционно нажитых средств и имущества.
Численность службы составит максимально 1 тыс. 200 человек, но начинать можно с 500 человек. Предлагается создать в первую очередь центральный офис, впоследствии - 6 региональных представительств, а до их создания в регионах необходимо иметь коммуникаторов с другими правоохранительными структурами.
Концепция службы позволяет координировать с другими правоохранительными структурами и также возможность передавать им дела, которые были возбуждены в Службе по борьбе с коррупцией.
По мнению Т.Чорновол, Служба не может быть подчинено ни одному органу.
Ожидается, что уже сегодня Верховная Рада рассмотрит предложенный законопроект (в ВР зарегистрированы 2 законопроекта о Службе - № 4573 и № 4573-1).
Источник: Урядовий портал.
