Уполномоченный ВР Украины по правам человека внесла представление в Минюст относительно необходимости устранения искусственных препятствий в реализации гражданами права собственности
Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих госрегистрацию прав на недвижимое имущество и их обременений об их соответствии требованиям законодательства в сфере защиты персональных данных, обнаружил отдельные недостатки правовых актов, которые могут оказать негативное влияние на реализацию прав граждан.
Приказом Минюста от 17 апреля 2012 № 595/ 5 утверждены формы заявлений в сфере госрегистрации прав, которые содержат положения о том, что лицо подтверждает согласие на обработку персональных данных. Форма указанных заявлений не предусматривает альтернативы относительно предоставления согласия и возможности внесения оговорки по обработке персональных данных.
Требования к заполнению заявлений (запросов) в сфере госрегистрации прав на недвижимое имущество и их обременений, утвержденные упомянутым приказом, запрещают делать в заявлении (запросе) подчистки, дописки, зачеркивания или иные исправления.
Статьями 331 и 334 ГК установлено, что когда право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в соответствии с законом, право собственности возникает с момента такой регистрации. Непредоставление лицом согласия на обработку персональных данных, в частности, по религиозным убеждениям, не позволяет осуществить регистрацию прав, что, в свою очередь, не позволяет лицу стать собственником имущества, которое ей принадлежит по праву, и распоряжаться им по своему усмотрению.
Такой безальтернативный подход к получению согласия нарушает принцип его добровольности, поскольку, не предоставив согласие, лицо не сможет приобрести право собственности на недвижимое имущество. Кроме того, непонятно, какими будут действия госорганов в случае, если лицо, пользуясь своим правом, предусмотренным Законом «О защите персональных данных», по каким-либо причинам отзовет свое согласие на обработку персональных данных.
Одновременно обязательность регистрации права на недвижимое имущество и его обременения, а также процедура такой регистрации, а значит и право осуществлять обработку необходимых для этого персональных данных лица подробно определены ГК, Законом «О госрегистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».
Ввиду этого, обработка персональных данных в Государственном реестре прав на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с пп. 2 ч.1 ст.11 Закона на основании права, предоставленного владельцу персональных данных в соответствии с законом исключительно для осуществления его полномочий, а не на основании согласия.
С целью обеспечения незыблемости права собственности, гарантированного ст. 41 Конституции Украины, Валерия Лутковская направила представление Министру юстиции Украины, в котором настаивает на внесении изменений в приказ Министерства юстиции Украины от 17 апреля 2012 № 595/ 5 с целью изъятия норм об обязательности предоставления согласия на обработку персональных данных, а также не допускать принятия нормами при разработке новых документов в этой сфере.
Источник: омбудсман.
