Нацкомуслуг в письме от 3 марта 2014 года разъяснила, как применяется Порядок зачисления средств на текущие счета со специальным режимом использования для проведения расчетов по инвестиционным программам, использования указанных средств и осуществления контроля за их расходованием в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения.
Так, в соответствии с пунктом 3 Порядка в случае отсутствия в установленных тарифах на централизованное водоснабжение и водоотвод средств на выполнение инвестиционных программ лицензиаты открывают специальные счета в уполномоченных банках, обслуживающих такие счета,
Перечисление средств на специальные счета осуществляется при условии одобрения инвестиционной программы. Перечисляют средства в объеме, предусмотренном в установленных тарифах для выполнения инвестиционных программ. При этом предприятие самостоятельно осуществляет расчет средств для их перечисления на спецсчет для своевременного обеспечения выполнения мероприятий инвестиционной программы в соответствии с графиком осуществления мероприятий и использования средств, определеном в приложениях 4-5 к Порядку разработки, согласования и утверждения инвестиционных программ субъектов хозяйствования в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения.
Также Накомуслуг разъяснила, что до установления тарифов, обеспечивающих возмещение экономически обоснованных плановых затрат, объем средств на финансирование инвестиционных программ, как правило, определяется в пределах амортизационных отчислений, начисленных лицензиатом за отчетный период, предшествующий принятию (согласованию) инвестиционной программы.
Отмечено, что обязательным условием проведения указанных расчетов является открытие счетов субъектами хозяйствования в системе органов Госказначейства. Перечисление бюджетных средств по разнице в тарифах на услуги по централизованному водоснабжению и водоотводу осуществляется по замкнутой схеме на основании договоров, заключенных между участниками расчетов.
Согласно подпункту 135.5.10 пункта 135.5 ст. 135 Налогового кодекса суммы дотаций, субсидий, капитальных инвестиций из фондов общеобязательного государственного социального страхования или бюджетов, полученных плательщиком налога на прибыль, включаются в состав прочих доходов, которые учитываются при исчислении объекта налогообложения.
Комиссия напомнила, что акты, которыми регулируется деятельность в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения, не содержат норм о запрете наложения арестов на счета со специальным режимом использования для проведения расчетов по инвестиционным программам водопроводно-канализационных предприятий.
В соответствии со ст. 13 Закона «О государственной исполнительной службе» и в случае наложения госисполнителями ареста на текущий счет со специальным режимом использования для проведения расчетов по инвестиционным программам действия или бездействие исполнителя могут быть обжалованы у вышестоящего должностного лица или в суде. Также Комиссия обратила внимание на необходимость принятия предприятиями необходимых меры по снятию ареста с имущества предприятий в соответствии с требованиями ст. 60 Закона «Об исполнительном производстве».
Лицензиаты во время выполнения мероприятий инвестиционных программ со специального счета перечисляют средства субъектам хозяйствования в соответствии с заключенными договорами (счета-фактуры) на основании платежного поручения, в которых указывается в графе «Назначение платежа» номер договора (счета / фактуры), дата и наименование мероприятия, за которое производится оплата.
