В мероприятии приняли участие депутаты Комитета от всех фракций парламента, Глава Высшей квалификационной комиссии судей Игорь Самсин и другие представители украинской судебной системы.
Георг Става отметил, что при принятии решений об увольнении и назначении судей чрезвычайно важно неукоснительно придерживаться законной процедуры. Так, он привел пример Сербии, где также недавно проходил процесс переаттестации и дополнительной проверки судей, по итогам которой было уволено большое количество судей. Спустя несколько лет эти судьи добились в Европейском суде по правам человека решения о восстановлении на своих должностях. В результате в Сербии сейчас работает вдвое больше судей, чем необходимо.
Он напомнил, что Украина уже сталкивалась с подобной проблемой в прошлом и привел пример судьи Александра Волкова, который был уволен с нарушением процедуры и добился в ЕСПЧ решения о восстановлении на посту.
Также Вице-Президент Еврокомиссии отметил, что в случае увольнения одновременно большого количества судей украинские граждане могут столкнуться с проблемой перегруженности судов и лишиться возможности своевременно получать судебную защиту, т.к. подготовка новых судей занимает, согласно практике, не менее трех лет.
По мнению Георга Ставы, предусмотренный правительственным законопроектом №4378 принцип формирования органов проверки и переаттестации судей вызывает беспокойство о том, будет ли соответствующая комиссия восприниматься как часть судебной системы и не будет ли она находиться под влиянием исполнительной власти.
В свою очередь, член Комитета по вопросам верховенства права и правосудия, народный депутат от фракции «Батьківщина» Сергей Власенко заявил, что ситуация с правосудием в Украине критическая и сейчас необходимо заложить новую идеологию судоустройства, главный критерий которой - возобновление доверия к судебной системе. Он отметил, что сейчас судам доверяют только 2% украинских граждан.
«То, что называлось судебной реформой 2010 года, полностью уничтожило независимость судей. Каждый судья в стране после реформы понимал, что может быть уволен со своего поста буквально через пять минут и это делало судей полностью зависимыми от воли правительства», - подчеркнул Сергей Власенко.
«Говоря о законопроекте, я скажу честно - я считаю, что все, абсолютно все судьи должны быть уволены. Об этом говорит мне мое сердце, но умом я понимаю, что это невозможно. Поэтому мы должны создать большую стратегическую программу возобновления доверия к судебной системе. Без этого все законопроекты будут ненужными», - считает народный депутат.
По его словам, законопроект о люстрации посылает несколько сигналов системе юстиции, главный из которых - судьи должны почувствовать себя судьями, а не слугами правительства или Администрации Президента.
Народный депутат Украины, заместитель главы Комитета, член депутатской фракции Партии регионов Дмитрий Шпенов отметил, что разделяет беспокойство европейских партнеров относительно процедуры, предложенной в законопроекте.
«Не совсем понятно, зачем создавать специальную комиссию, если у действующей власти есть все возможности осуществить проверку судей в рамках действующего законодательства - путем решения Высшего совета юстиции, а затем - Президента и Верховной Рады Украины. Не может не вызывать критики и предложение об автоматическом увольнении глав высших специализированных и апелляционных судов, которые назначены после 30 июля 2010 года. Среди них есть много высококвалифицированных порядочных судей во всех регионах Украины. Уверен, если есть такая необходимость, решения о том, соответствуют ли они занимаемым постам, необходимо принимать индивидуально», - подчеркнул политик.
Дмитрий Шпенов отметил, что правительственный законопроект о люстрации судей раскритиковали как украинские правозащитники, так и европейские партнеры. Так, Украинский Хельсинский союз по правам человека призвал отложить рассмотрение законопроекта, тщательно его обсудить, и указал, что предложенный порядок люстрации вместо увеличения доверия к судебной системе еще больше подорвет его.
Также призвал отказаться от люстрации судей и Комиссар по правам человека Совета Европы Нильс Муйжниекс. По его мнению, соответствующие законодательные инициативы могут иметь опасные последствия и в случае принятия должны быть обязательно согласованы Венецианской комиссией.
«Искренне надеюсь, что благое намерение об очищении судебной системы от лиц, недостойных звания судьи, не превратится в «расправу» над судьями и инструмент давления на судебную систему. Конечно же, не хотелось бы, чтобы кадровые решения принимались сомнительным правовым способом и парламент был вынужден в будущем восстанавливать на посту тех судей, которые действительно заслуживают увольнения», - подчеркнул Дмитрий Шпенов.
