В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 4444 о внесении изменений в УПК относительно следователей, осуществляющих досудебное расследование.
Автор проекта Николай Паламарчук утверждает, что документ направлен на нужды практической деятельности следственных подразделений.
Законопроектом предлагается:
- ликвидация процессуального руководства прокурора во время досудебного расследования с оставлением функций надзора (ст. 36);
- расширение полномочий руководителя органа предварительного расследования в части истребования материалов производств и отмены незаконных решений следователя (ст. 39);
- урегулирование процессуального порядка заочного сообщения лицу о подозрении;
Подозреваемым является лицо, в отношении которого в установленном Кодексом порядке составлено сообщение о подозрении, или лицо, задержанное по подозрению в совершении уголовного преступления. Сообщение о подозрении может быть осуществлено заочно при наличии достаточных доказательств совершения лицом уголовного преступления и его умышленного уклонения от досудебного расследования.
- расширение оснований временного доступа к вещам и документам;
В исключительных неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей, выявлением, предотвращением, пресечением и расследованием тяжкого или особо тяжкого преступления, временный доступ к определенной в п. 7, 8 ч. 1 ст. 162 УПК информации (персональные данные, и информация, которая находится у операторов и провайдеров телекоммуникаций), содержащейся в вещах и документах, может быть проведен до вынесения постановления следственного судьи по решению следователя, согласованного с прокурором, или прокурора.
- упрощение порядка применения мер пресечения;
Меры пресечения в виде личного обязательства и личного поручительства применяются во время досудебного расследования следователем, а в ходе судебного производства - судом. Все другие меры, предусмотренные УПК, применяются во время досудебного расследования следственным судьей по ходатайству следователя, согласованному с прокурором, или по ходатайству прокурора, а в ходе судебного производства - судом по ходатайству прокурора.
- возвращение института устранения причин и условий, способствовавших совершению уголовного преступления и предусмотрена админответственность за невыполнение постановлений следователей должностными лицами (ст. 185-6 КоАП);
- предусмотрена возможность рассмотрения ходатайств о проведении негласных следственных (розыскных) действий следственными судьями местных судов (ст. 247);
- расширение оснований проведения негласного следственного (розыскного) действия до вынесения постановления следственного судьи в случае непосредственного преследования лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 250), др.
