Должностные лица органов Госфининспекции не имеют права проводить инвентаризацию на объекте контроля, а могут только присутствовать при ее проведении. Это разъяснила Госфининспекция в письме № 25-14/50.
Госфининспекция напомнила, что в соответствии с пунктом 4 ст. 10 Закона «Об основных началах осуществления государственного финансового контроля в Украине» ее органам при осуществлении государственного финансового контроля предоставлено право требовать от руководителей подконтрольных учреждений проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, средств и расчетов.
При этом такая инвентаризация может быть проведена исключительно должностными лицами объекта контроля. Так, согласно положениям Инструкции по инвентаризации основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и документов и расчетов для проведения инвентаризационной работы на предприятиях распорядительным документом их руководителя создаются постоянно действующие инвентаризационные комиссии в составе руководителей структурных подразделений, главного бухгалтера, которые возглавляются руководителем предприятия или его заместителем. Соответствующая норма определена также пунктом 1.11 Инструкции по инвентаризации материальных ценностей, расчетов и других статей баланса бюджетных учреждений.
Должностные лица других уполномоченных органов (в случае проведения инвентаризации по судебному решению или на основании надлежащим образом оформленного документа органа, который в соответствии с законом имеет право требовать проведения такой инвентаризации (в частности, органа Госфининспекции Украины) могут только присутствовать при проведении инвентаризации.
Право должностных лиц органов Госфининспекции требовать от руководителей объекта контроля организации и проведения фактической проверки (в частности, инвентаризации) в присутствии должностных лиц органов Госфининспекции Украины также пунктом 16 Порядка проведения инспектирования Государственной финансовой инспекцией, ее территориальными органами. В понимании Порядка виновными лицами являются в том числе лица, которые в соответствии с законодательством или распорядительными документами не были ответственными за осуществление финансово-хозяйственных операций, проведенных с нарушением законодательства, но их действия или бездействие привели к таким нарушениям.
С целью установления таких лиц должностные лица органов Госфининспекции проводят всестороннее исследование выявленных нарушений, результатов контрольно-ревизионных действий, объяснений, полученных от работников объекта контроля, причастных к выявленным нарушениям, и других лиц в соответствии с Законом.
Отмечено, что виновность лица в совершении преступления определяется в установленном порядке судом, в том числе по результатам рассмотрения материалов проведенного органами Госфининспекции контрольного мероприятия.
