В письме от 3 марта 2014 года Миндоходов разъяснило, кем составляются налоговые накладные и напомнило, что с 1 марта их нужно составлять по новой форме.
Министерство указало, что налоговую накладную составляет лицо, зарегистрированное в качестве налогоплательщика в контролирующем органе и которому присвоен индивидуальный налоговый номер плательщика НДС.
Если не зарегистрированные плательщиками НДС филиалы и другие структурные подразделения налогоплательщика самостоятельно осуществляют поставку товаров / услуг и проводят расчеты с поставщиками / потребителями, то зарегистрированный налогоплательщик, в состав которого входят такие структурные подразделения, может делегировать филиалу или структурному подразделению право составления налоговых накладных. Для этого налогоплательщик должен каждому филиалу и каждому структурному подразделению присвоить отдельный числовой номер, о чем должен письменно уведомить контролирующий орган по месту его регистрации в качестве плательщика НДС.
При составлении налоговой накладной филиалом или другим структурным подразделением налогоплательщика в налоговой накладной указываются наименование головного предприятия, зарегистрированного как плательщик налога, определенное уставными документами, и наименование такого филиала (структурного подразделения).
При выполнении договоров о совместной деятельности налоговая накладная составляется лицом, которое ведет учет результатов такой деятельности и ответственно за удержание и внесение налога в бюджет. Учет результатов совместной деятельности ведется таким лицом в общеустановленном порядке отдельно от учета хозяйственных результатов такого лица.
При осуществлении хозяйственных операций, связанных с использованием имущества, полученного в управление по договорам об управлении имуществом, налоговая накладная составляется лицом - управляющим имущества, которое ведет отдельный учет по НДС таких хозяйственных операций и отвечает за удержание и внесение налога в бюджет.
В случае предоставления нерезидентом услуг, место поставки которых находится на таможенной территории Украины, налоговая накладная составляется зарегистрированным на территории Украины плательщиком налога - покупателем (получателем).
Субъекты предпринимательской деятельности, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, которая не предусматривает уплаты НДС или предусматривает его начисление по иным ставкам, нежели определенные подпунктом «а» пункта 193.1 статьи 193 раздела V с учетом положений пункта 10 подраздела 2 раздела XX Налогового кодекса, теряют право на составление налоговой накладной.
Налоговая накладная считается недействительной в случае ее заполнения другим лицом, чем указанные выше.