Народные депутаты Сергей Сас и Николай Паламарчук предлагают внести ряд изменений в порядок регистрации заявлений об уголовной правонарушении.
Так, проект № 4263 имеет целью дополнение УПК десятью новыми статьями - 213-1 - 213-10.
Отметим, что согласно изменений в ст. 214 УПК: при получении достаточных данных, указывающих на наличие признаков уголовного преступления, следователь, прокурор безотлагательно, но не позднее двух суток после подачи заявления, сообщения об уголовном правонарушении или после самостоятельного выявления им с любого источника обстоятельств, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного преступления, обязан внести соответствующие сведения в Единый реестр досудебных расследований и начать расследование (на данный момент внесение информации в Реестр должно осуществляться безотлагательно, но не позднее 24 часов с момента сообщения / выявления).
Уклонение соответствующих должностных лиц от внесения информации об уголовном правонарушении в Реестр влечет установленную законом ответственность.
Депутаты считают, что такие изменения необходимы в связи с тем, что нужно время на проверку поступившей информации. Кроме того, отдельные требования к заявлениям о правонарушении, как и порядок их регистрации содержится не в Кодексе, а в Положении о Реестре, которое не является законодательным актом.
В десяти выше упомянутых статьях предлагается определить порядок принятия и регистрации заявлений, сообщений и иной информации об уголовном правонарушении; указываются требования к таким заявлениям граждан, сообщениям должностных лиц, учреждений, предприятий, организаций; определяются основания и порядок отказа от внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр, др.
Заявление не подлежит внесению в Единый реестр досудебных расследований, если есть достаточно обоснованная информация о том, что:
1) не было события уголовного правонарушения;
2) деяние не содержит состава уголовного правонарушения;
3) общественно-опасное деяние совершено лицом, которому на время его совершения не исполнилось 11 лет;
4) отсутствует заявление потерпевшего, когда производство может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;
5) по факту, о котором поступила информация, есть приговор суда, вступивший в законную силу;
6) по факту, о котором поступила информация, есть заявление, внесенное в Единый реестр досудебных расследований;
7) деяние, совершенное лицом, на момент доследственного производства умерло, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего по ходатайству его близких родственников или возобновления дела в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам.
При отсутствии оснований и поводов для внесения заявления или сообщения в Реестр следователь или прокурор выносит постановление об отказе в регистрации. Такое постановление может быть обжаловано лицами, к чьим интересам оно относится, или их представителями соответствующему прокурору, а если постановление вынесено прокурором - вышестоящему прокурору. Жалоба подается в течение 7 дней со дня получения копии постановления.
В случае отказа прокурора соответствующая жалоба подается в местный суд по месту расположения органа или работы должностного лица, вынесшего постановление, в течение 7 дней со дня получения уведомления прокурора об отказе в отмене постановления.
