Законопроект №2023 с непримечательным названием «О внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно имплементации в национальное законодательство положений статьи 19 Конвенции ООН против коррупции» действительно открывает дорогу к освобождению Юлии Тимошенко. Об этом в комментарии сайту ЮРЛИГА сообщила адвокат Елена Перцова.
Юрист напоминает, что приговором Печерского районного суда г. Киева Юлия Тимошенко была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 365 Уголовного кодекса Украины.
На сегодняшний день статья 365 УК Украины предусматривает наказание за превышение власти или служебных полномочий, если такое превышение причинило существенный вред охраняемым законом правам и интересам отдельных граждан, или государственным либо общественным интересам, или интересам юридических лиц. При этом субъектом преступления является любое служебное лицо, указанное в примечании №1 к статье 364 УК Украины (круг таких лиц на данный момент весьма широк).
Законопроектом №2023, в свою очередь, предполагается изложение статьи 365 УК Украины в новой редакции, суть которой ясна из самого названия статьи: «Превышение власти или служебных полномочий работником правоохранительного органа». Таким образом, ВРУ предложила сузить круг субъектов преступления, предусмотренного ст. 365 УК Украины, лишь до работников правоохранительных органов.
Поскольку экс-премьер-министр Юлия Тимошенко к вышеуказанным субъектам не относится, она формально сможет воспользоваться статьей 5 УК Украины, которая регулирует вопросы обратного действия закона об уголовной ответственности во времени. Данной нормой предусмотрено, что закон об уголовной ответственности, который отменяет преступность деяния, смягчает уголовную ответственность либо иным путем улучшает положение лица, имеет обратное действие во времени, то есть распространяется на лиц, которые совершили соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, которые отбывают наказание либо отбыли наказание, но имеют судимость.
|
Елена Перцова |
Более того, как полагает адвокат, в пользу Юлии Тимошенко сыграют и переходные положения закона №2030, которые предусматривают освобождение как от основного, так и от дополнительного наказания лиц, осужденных за деяния, наказуемость которых устраняется этим законом.
Таким образом, если Президент подпишет принятый Верховной радой Украины закон, то экс-премьер-министр Юлия Тимошенко сможет обратиться в Коминтерновский районный суд г. Харькова с ходатайством об освобождении, а суд, в свою очередь, должен будет рассмотреть это ходатайство в течение 5 дней.
Елена Перцова подчеркивает, что примеру Юлии Тимошенко последуют все заключенные, отбывающие наказание за совершение преступления, предусмотренного нынешней редакцией статьи 365 УК Украины. Кроме того, если закон вступит в силу, многие чиновники в будущем смогут избежать наказания на объективно преступные действия.
«Сложно не согласиться с выводом Главного научно-экспертного управления ВРУ, которое полностью раскритиковало законопроект №2030. В выводе управления, в частности, говорится о том, что установление уголовной ответственности за превышение власти или служебных полномочий исключительно для работников правоохранительных органов приведет к тому, что большинство деяний, которые на сегодняшний день квалифицируются как злоупотребление властью или служебным положением, вообще не будут квалифицироваться как преступление. По мнению управления, такое предложение приведет к фактической безнаказанности и безответственности должностных лиц за преимущественное большинство осуществленных ими служебных злоупотреблений независимо от их последствий.
Но это не единственный недостаток законопроекта №2023. Напоследок стоит сказать пару слов о совсем неуместных новшествах: законопроект предполагает декриминализацию статей 423 и 424 Уголовного кодекса Украины. Первая предусматривает наказание за злоупотребление военным служебным лицом властью или служебным положением, а вторая - за превышение таким лицом своих полномочий. Разумеется, когда доработанный законопроект подавался в ВРУ 31 января 2013 года, никто не мог предположить, насколько актуальными будут эти статьи. Тем не менее, за декриминализацию данных преступлений депутаты проголосовали именно сейчас, когда, казалось бы, многие лица могли бы быть привлечены к уголовной ответственности» - полагает адвокат Елена Перцова.
