В письме от 22 января 2014 года № 3.22-Д-1/1/1551 Минздрав разъяснил, что в соответствии со ст. 3 Закона «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» и ст. 26 Конституции иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, пользуются теми же правами и свободами, несут такие же обязанности, что и граждане Украины, за исключениями, установленными Конституцией, законами или международными договорами.
Согласно пункту 1 Порядка предоставления медицинской помощи иностранцам и лицам без гражданства, которые временно находятся на территории Украины медпомощь, в том числе экстренная, предоставляется за плату, если законодательством или международными договорами Украины не предусмотрено иное.
Украина имеет международные договоры о бесплатном оказании экстренной медицинской помощи гражданам Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Таджикистана, Туркменистана, Республики Узбекистан, Республики Болгария, Венгрии, Чехии, Великобритании, Монголии. Иностранцы могут обратиться за помощью, в том числе экстренной, к любому государственного или коммунальному учреждению здравоохранения. Стоимость медпомощи, предоставленной иностранцу государственными и коммунальными учреждениями здравоохранения, определяется учреждением, которое ее предоставило.
Согласно ст. 22 Закона «О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите» предоставление временной защиты иностранцам и лицам без гражданства осуществляется за средства Госбюджета, а также может осуществляться за средства международных организаций, благотворительных фондов и общественных организаций. Минздрав рассказал, что в условиях финансового кризиса, недостаточного финансирования отрасли здравоохранения, небольшого количества беженцев было предложено Государственной миграционной службе провести работу по поиску дополнительных средств от благотворительных организаций.
Также Минздрав напомнил, что в соответствии со ст. 49 Конституции в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь предоставляется бесплатно.
Платные услуги в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения, высших медицинских учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях предусмотрены и предоставляются в соответствии с Перечнем платных услуг.
Разъяснено, что благотворительные взносы могут предоставляться в учреждениях здравоохранения согласно Закону «О благотворительности и благотворительных организациях», Порядку получения благотворительных (добровольных) взносов и пожертвований от юр- и физлиц бюджетными учреждениями и заведениями образования, здравоохранения, культуры, науки, спорта для нужд их финансирования с выдачей гражданам соответствующих документов.
Отдельно отмечено, что благотворительные взносы от граждан могут быть предоставлены на исключительно добровольной основе. Решение о предоставлении взносов зависит только от граждан и не влияют на качество оказания медицинской помощи.
