Эксперты Совета адвокатур и юридических ассоциаций Европы подготовили вывод по поводу ситуации, сложившийся в украинской адвокатуре. В частности, имеются ввиду события последовавшие после раскола в украинской адвокатуре в 2012 г., когда на Учредительный съезд не смогла попасть часть адвокатов во главе с Владимиром Высоцким (подробнее о событиях тех дней читайте в материалах ЮРЛИГИ: «Раскол адвокатуры. Часть 1: «Страсти в «Руси»; «Раскол адвокатуры. Часть 2: «План «Б»; Раскол адвокатуры. Часть 3: «Без компромиссов»).
Миссия Совета находилась в Киеве 10-12 июля 2013 г., занимаясь изучением данных проблем.
Эксперты Совета не смогли собрать всю информацию, или проверить достоверность той, которую они получили. Отметим, что публикация выводов Совета будет продолжаться и в дальнейшем. Тем не менее, исходя из информации, имеющейся в их распоряжении, были сделаны следующие выводы:
1) Эксперты настоятельно рекомендуют, чтобы была проведена оценка всех инцидентов, включающих проблемы доступа к местам проведения конференций/Съезда (на региональном и на национальном уровне), а также любое применение силы к адвокатам.
По мнению экспертов Совета, возможным способом для примирения была бы организация нового Съезда.
2) Эксперты сильно сомневаются в том, что гарантированы основные принципы, такие как самоуправление и независимость профессии.
3) По мнению экспертов, недавние дисциплинарные разбирательства и решения, вынесенные против адвокатов, не соответствуют европейским стандартам. Они не согласны с тем, что действия адвокатов (такие как неучастие в заседаниях Совета адвокатов) должны составлять дисциплинарные правонарушения, за которые подвергают дисциплинарным санкциям. Они также выказывают свою обеспокоенность тем, что дисциплинарные разбирательства проводились без присутствия заинтересованного адвоката.
Экспертам Совета также очень сложно согласиться с аргументацией, приведенной в дисциплинарных решениях, которые есть в их распоряжении, в частности, в решении относительно Владимира Высоцкого, который обвиняется в нарушении присяги адвоката и правил адвокатской этики из-за своей деятельности, и тем самым подрывает авторитет адвокатуры.
Подобные действия эксперты считают абсолютно неприемлемыми. Такая практика не соответствует европейским стандартам. Насколько экспертам известно, такая практика, как те меры, которые были применены новой Ассоциацией адвокатов Украины, не свойственны ни для одной европейской страны. Даже если допустить, что определенный дисциплинарный проступок имел место, эксперты считают, что примененные к адвокатам санкции были слишком суровыми.
После того, как доклад по Украине был подготовлен, Совет получил информацию о новых событиях в Хмельницкой и Черниговской областях. Совету сообщили, что адвокаты в этих регионах недавно выразили серьезную обеспокоенность состоянием самоуправления в адвокатуре. Согласно полученной Советом информации, спорные вопросы касаются нарушения прав голоса большинства адвокатов регионов и нарушение права участвовать в выборах.
С полной версией отчета можно ознакомиться по ссылке.
