Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины в письме № 40-11-5461 предоставила разъяснения относительно отдельных вопросов в сфере градостроительной деятельности.
В частности в письме говорится, что субъектами градостроительства есть заказчики строительства, а также юридические лица и физические лица - предприниматели, которые выполняют строительные работы.
Архитектурная инспекция также отмечает, что субъекты градостроительства, которые являются заказчиками строительства объектов (в случае осуществления градостроительной деятельности), или те, которые выполняют функции заказчика и подрядчика одновременно, несут ответственность в виде штрафа за правонарушения определенные ч. 2 ст. 2 Закона «Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности» (далее - Закон).
Субъекты градостроительства, выполняющие строительные работы, несут ответственность в виде штрафа за правонарушения, определенные ч. 3 ст. 2 Закона.
Таким образом, Закон определяет правонарушения, в соответствии со ст. 2 Закона классифицированы в зависимости от субъектов ответственности. Так, за выполнение строительных работ без регистрации соответствующей декларации или без соответствующего разрешения привлечению к ответственности подлежит не только заказчик, но и субъекты градостроительства, которые выполняют строительные работы и которыми являются подрядчики (О некоторых вопросах применения законодательства в сфере градостроительной деятельности - Информационное письмо высшего хозяйственного суда Украины от 22.01.2013 г. № 01-06/84/2013).
Ответственность за некоторые нарушения дифференцированно в зависимости от категории сложности объекта строительства.
Таким образом, ответственность за правонарушения в сфере градостроительной деятельности каждый из субъектов градостроительства несет именно за совершенное им правонарушение в зависимости от категории сложности.
Порядок наложения штрафов за правонарушения в сфере градостроительной деятельности определены постановлением Кабмина «Об утверждении Порядка наложения штрафов за правонарушения в сфере градостроительной деятельности» от 06.04.95 г. № 244.