Украинский Хельсинский союз по правам человека опубликовал свою позицию касаемо принятого вчера Закона «Об устранении негативных последствий и недопущении преследования и наказания лиц по поводу событий, которые имели место во время проведения мирных собраний».
По мнению правозащитников, этим Законом Верховная Рада ставит украинское государство в один ряд с пиратами и террористами, использующими институт заложников как инструмент влияния на ситуацию. Ведь фактически этот Закон признает, что каждый, кто был задержан во время последних протестов, находится под стражей только для того, чтобы заставить других неопределенных лиц, совершить действия (освобождение дорог, зданий и т.д.).
Таким образом, по мнению УХСПЧ, законодатель и государство в целом совершают действия, составляющие состав преступления, предусмотренного статьей 147 Уголовного кодекса Украины, - захват или удержание лица в качестве заложника.
Эксперты констатируют, что этим Законом было фактически признано отсутствие законных оснований содержания протестующих под стражей, поскольку возможность их освобождения никак не связана с действиями арестованных.
Международное и национальное право четко определяет общепризнанный принцип индивидуальной ответственности, в соответствии с которым лицо может отвечать только за свои действия. Коллективная ответственность запрещена. Этот же Закон фактически устанавливает коллективную ответственность, поскольку освобождение одних лиц поставлено в зависимость от действий или бездействия других лиц, отмечают в УХСПЧ.
Также есть претензии к процедуре принятия Закона:
- проект по существу не рассматривался и не обсуждался народными депутатами по установленной законом процедуре;
- он не был роздан депутатам до или даже во время голосования;
- этого проекта не было даже в электронном виде на веб-странице парламента, где он появился только практически через час после голосования;
- после принятия ззаконопроекта его автор заявил что внес в него изменения, но совершенно не понятно, по какой процедуре это было сделано;
- парламент не принимал отдельного решения о сокращенной процедуре, что лишило других депутатов даже теоретической возможности вносить свои поправки к проекту.
Все эти нарушения в своей совокупности дают основания правозащитникам утверждать, что Закон был принят антиконституционный, нелегитимный способ.
Принятие этого Закона ведет к дальнейшему росту конфликта, и ответственность за это полностью ложится на Президента и парламент, считают правозащитники, и призывают Виктора Януковича не подписывать Закон.
Источник: УХСПЧ.
Напомним, что Закон уже передан на подпись Президенту.
