Приказом от 17 января 2014 года № 41 Миндоходов утвердило Порядок взаимодействия структурных подразделений органов доходов и сборов в процессе рассмотрения жалоб налогоплательщиков на решения органов доходов и сборов относительно определения сумм денежного обязательства.
В соответствии с Порядком подразделение административного обжалования проводит предварительный анализ жалобы, выясняя:
- наличие обстоятельств для оставления жалобы налогоплательщика без рассмотрения и / или ее возвращения;
- какими доказательствами налогоплательщик подтверждает свои доводы и отраженные в акте проверки обстоятельства, на которые в жалобе ссылается налогоплательщик;
- какие обстоятельства установлены проверкой и какими доказательствами они подтверждаются.
При проверке жалобы налогоплательщика на решение государственных налоговых инспекций, доначисление денежного обязательства в которых связано с отработкой налогоплательщиков, отнесенных к рисковой группе субъектов хозяйствования, обязательным является:
- оценка определения в акте проверки цепочки, по которой осуществлялась поставка товаров (работ, услуг);
- оценка соответствия выводов акта проверки относительно применения налогово-правовых доктрин;
- оценка выводов, изложенных в акте проверки неподтверждения фактов осуществления лицами хозяйственной операции.
Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что орган доходов и сборов, принявший обжалуемое решение и / или рассмотревший жалобу, допустил нарушение налогового или другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы доходов и сборов, а также в случае установления несоблюдения требований распорядительных документов Миндоходов, орган доходов и сборов высшего уровня может поставить вопрос и принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших такие нарушения.
