Поскольку последние события показали, что большинство правонарушений против журналистов осуществляется именно представителями органов госвласти или по их указанию, или при их содействию народный депутат Валерий Карпунцов предложил внести ряд изменений относительно усиления гарантий законной профессиональной деятельности журналистов.
Законопроектом № 4013 предлагается дополнить Уголовный кодекс составами нескольких преступлений в отношении журналистов (все составы преступлений касаются не только журналистов, но и их близких родственников и членов семьи и должны быть связаны с осуществлением журналистом его профессиональной деятельности):
- угроза или насилие (ст. 345-1).
Данной статьей предусмотрена ответственность за угрозу или насилие (побои, легкие / средней тяжести / тяжкие телесные повреждения), в т.ч. совершенные организованной группой.
В качестве санкции предусмотрено только ограничение или лишение свободы. В частности, максимальная санкция - лишение свободы на срок от 7 до 14 лет.
- угроза или насилие со стороны работника правоохранительного органа, другого должностного лица (345-2).
Ответственность предусмотрена за угроза убийством, насилием или уничтожением либо повреждением имущества, умышленное причинение побоев, легких / средней тяжести / тяжких телесных повреждений, в т.ч. совершаемые организованной группой.
Максимальная санкция - лишение свободы на срок от 8 до 15 лет.
- умышленное уничтожение или повреждение имущества (347-1).
Имеется ввиду умышленное уничтожение или повреждение имущества, в т. ч. совершенные путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом, или повлекшие гибель людей либо иные тяжкие последствия.
Максимальная санкция - лишение свободы на срок от 6 до 15 лет.
- посягательство на жизнь (348-1).
Убийство или покушение на убийство журналиста, его близких родственников или членов семьи в связи с осуществлением этим журналистом законной профессиональной деятельности наказываются лишением свободы на срок от 8 до 15 лет или пожизненным лишением свободы.
- захват как заложника (349-1).
Захват или удержание в качестве заложника журналиста, его близких родственников или членов семьи с целью побуждения этого журналиста совершить или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника наказываются лишением свободы на срок от 8 до 15 лет.
Кроме того, в Законе «О господдержке СМИ и социальной защите журналистов» депутат хочет указать, что в отношении журналиста, его близких родственников или членов семьи в связи с осуществлением этим журналистом законной профессиональной деятельности действует система особых мероприятий государственной защиты установлена Законом «О государственной защите работников суда и правоохранительных органов».
Ответственность за совершение преступления против журналиста, его близких родственников или членов семьи в связи с выполнением им профессиональных обязанностей или препятствование его служебной деятельности приравнивается к ответственности за совершение таких же действий против работника правоохранительного органа.
В случае гибели (смерти) журналиста при исполнении им профессиональных обязанностей семье погибшего (умершего), а в случае ее отсутствия его родителям и иждивенцам из госбюджета выплачивается денежное пособие в размере 100-кратного размера прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на время выплаты этой суммы.
А в случае ранения (контузии, травмы или увечья), причиненного журналисту при выполнении им профессиональных обязанностей ему выплачивается из госбюджета пособие в размере до 50-кратного размера прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на время выплаты этой суммы.