Законопроект № 3758 «О стратегической экологической оценке» подал в ВР депутат-регионал М.Опанащенко с целью адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза в части установления сферы применения и порядка осуществления стратегической экологической оценки (далее - СЭО).
На сегодня в Украине отсутствуют механизмы обязательного учета экологических факторов при разработке и принятии стратегий, планов, государственных целевых программ. Целью законопроекта является определение сферы применения СЭО, установление порядка ее осуществления, механизма проведения трансграничных консультаций, информирование о принятом решении и мониторинга выполнения стратегий, планов, программ, государственных целевых программ и программных документов, включая любые изменения к ним (далее - проекты документов госпланирования).
Основными задачами внедрения СЭО являются:
- интеграция экологических целей и приоритетов документов госпланирования;
- интеграция процедур по проведению СЭО в процесс подготовки проектов документов госпланирования в соответствии с аналогичными процедурами развитых государств, в том числе ЕС.
Увеличатся ли при этом расходы? Как разъясняет автор, введение СЭО в процесс территориального планирования, как правило, увеличивает затраты на планирование на 5-10 %. Однако, по его мнению, эти расходы можно считать незначительными по сравнению с общими затратами на внедрение документов госпланирования, с расходами, которые могут спонтанно возникнуть в связи с обострением старых или возникновением новых экологических проблем, в том числе проблем со здоровьем населения.
Внедрение СЭО позволит:
- обеспечить высокий уровень защиты окружающей среды;
- улучшить качество разработки документов государственного планирования;
- повысить эффективность принятия решений;
- способствовать выявлению новых возможностей развития;
- помочь предотвратить дорогостоящие ошибки на стадии госпланирования;
- улучшить систему управления;
- способствовать трансграничному сотрудничеству.
Читайте также: ВР намерена ввести экологический аудит.
