Минюст в письме от 08.08.2013 г. № 445-0-2-13/1/8.2 уведомляет, что согласно ч. 1 и 4 ст. 7 Таможенного кодекса порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу Украины, их таможенный контроль и таможенное оформление, применение механизмов тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, производства таможенных платежей, ведения таможенной статистики, обмен таможенной информацией, ведение Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности, осуществление в соответствии с законом государственного контроля непродовольственной продукции при ее ввозе на таможенную территорию Украины, предотвращение и противодействие контрабанде, борьба с нарушениями таможенных правил, организация и обеспечение деятельности таможенных органов и другие мероприятия, направленные на реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, представляют государственное таможенное дело.
Непосредственное руководство осуществлением государственного таможенного дела возлагается на центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела.
При этом гл. 11 ТК урегулирован вопрос ведения Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТ ВЭД), ее структуры и классификации товаров.
Так, ч. 1 ст. 67 ТК установлено, что УКТ ВЭД составляется на основе Гармонизированной системы описания и кодировки товаров и утверждается Законом о Таможенном тарифе Украины.
Кроме того, согласно ст. 68 ТК ведение УКТ ВЭД осуществляет центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, в порядке, установленном КМУ.
Так, ведение УКТ ВЭД, среди прочего, предусматривает:
- детализацию УКТ ВЭД на национальном уровне и введение дополнительных единиц измерения;
- обеспечение одинакового применения всеми таможенными органами правил классификации товаров;
- принятие решений относительно классификации и кодировки товаров в УКТ ВЭД в сложных случаях;
- разработку объяснений и рекомендаций к УКТ ВЭД и обеспечение их опубликования;
- своевременное ознакомление субъектов внешнеэкономической деятельности с решениями и информацией (кроме конфиденциальных) относительно вопросов классификации товаров и применения УКТ ВЭД.
Согласно ст. 69 ТК товары при их декларировании подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяются коды в соответствии с классификационными группированиями, указанными в УКТ ВЭД. Таможенные органы осуществляют контроль за правильностью классификации товаров, поданных к таможенному оформлению, согласно УКТ ВЭД.
Таким образом, в случае выявления во время или после таможенного оформления товаров нарушения правил классификации товаров таможенный орган имеет право самостоятельно классифицировать такие товары.
Решения таможенных органов относительно классификации товаров для таможенных целей являются обязательными. Такие решения оглашаются в установленном законодательством порядке. В случае несогласия с решением таможенного органа относительно классификации товара декларант или уполномоченное им лицо имеет право обжаловать его в порядке, установленном гл. 4 ТК.
Заключения других органов, учреждений и организаций относительно определения кодов товаров согласно УКТ ВЭД при таможенном оформлении имеют информационный или справочный характер.
