С целью осуществления полномочий по контролю за соблюдением субъектами аудиторской деятельности требований Закона «Об аудиторской деятельности», стандартов аудита и норм профессиональной этики аудиторов Аудиторская палата в решении от 26.09.2013 г. № 279/7 утвердила Концепцию системы обеспечения качества аудиторских услуг в Украине.
В документе напоминается, что Законом «Об аудиторской деятельности» на Аудиторскую палату Украины возложены полномочия относительно осуществления контроля за соблюдением аудиторскими фирмами и аудиторами требований этого Закона, профессиональных стандартов, норм профессиональной этики аудиторов; мероприятий по обеспечению независимости аудиторов при проведении ими аудиторских проверок и организации контроля качества аудиторских услуг; регулирования взаимоотношений между аудиторами (аудиторскими фирмами) в процессе осуществления аудиторской деятельности и в случае необходимости применения к ним взысканий.
При этом указано, что для внедрения и функционирования системы обеспечения качества аудиторских услуг в Украине АПУ, среди прочего:
1. Осуществляет перевод, утверждает и обеспечивает издание профессиональных стандартов, их актуализацию с учетом ежегодных изменений и дополнений, а также внедрение стандартов в практику.
2. Способствует подготовке и изданию учебной и научно-методической литературы по вопросам аудиторской деятельности.
3. Проводит научно-практические конференции по вопросам аудиторской деятельности.
4. Организует обмен национальным и международным опытом, а также проводит дискуссии по вопросам практики аудита в официальном издании АПУ.
5. Организует и проводит постоянное усовершенствование профессиональных знаний практикующих аудиторов.
6. Разрабатывает и утверждает порядок представления и форму годовой отчетности субъектов аудиторской деятельности.
7. Создает комиссии АПУ, организует и обеспечивает их роботу по всем направлениям обеспечения качества аудиторских услуг по утвержденному ежегодному плану работы.
8. С целью проведения внешних проверок аудиторских фирм и аудиторов по направлениям контроля создала и осуществляет надзор за функционированием Комитета по контролю качества аудиторских услуг.
9. Рассматривает и утверждает национальный план внешних проверок аудиторов и аудиторских фирм.
10. Принимает решение относительно обеспечения соблюдения аудиторами и аудиторскими фирмами требований Закона, профессиональных стандартов и этики, независимости аудиторов при проведении ими аудиторских проверок и организации контроля качества аудиторских услуг.
Основным направлением обеспечения качества аудиторских услуг в Украине является контроль их качества. Системы контроля качества аудиторских услуг формируются каждой аудиторской фирмой и аудитором в Украине.
Ответственность за разработку, организацию, внедрение и поддержание эффективного функционирования системы контроля качества несет непосредственно аудитор, занимающийся аудиторской деятельностью индивидуально как физическое лицо в аудиторской фирме - должностное лицо, осуществляющее руководство фирмой в соответствии с законодательством и учредительными документами.
Кроме того, АПУ организует:
1. Проведение внешних проверок систем контроля качества.
2. Мониторинг по вопросам аудиторской практики.
3. Применение дополнительных процедур относительно обеспечения качества аудиторских услуг и дисциплинарных мероприятий по результатам контроля.
4. Информирование общества о функционировании систем контроля качества аудиторских услуг в аудиторских фирмах и у аудиторов, занимающихся аудиторской деятельностью индивидуально как физлица-предприниматели, в Украине.
Решением также установлен срок действия Свидетельств о соответствии системы контроля качества, полученных аудиторскими фирмами и аудиторами по результатам внешних проверок систем контроля качества, истекший:
в 2009 г. - до 31.12.2014 г.;
в 2010 г. - до 31.12.2015 г.;
в 2011 г. - до 31.12.2016 г.;
в 2012 г. - до 31.12.2017 г.;
в 2013 г. - до 31.12.2018 г.
При этом начиная с 01.01.2014 г. срок действия Свидетельства необходимо указывать в Свидетельстве при его выдаче.
В свою очередь, определено, что аудиторские фирмы и аудиторы до истечения срока действия Свидетельства должны принять меры для соответствия п. 2.5.3 Концепции.
Вместе с тем утратило силу предыдущее решение АПУ от 21.05.2012 г. № 250/1 «Об утверждении Концепции системы обеспечения качества аудиторских услуг в Украине».