Депутаты Сергей Кивалов и Владимир Макеенко зарегистрировали вчера законопроект № 3721 о внесении изменений в Закон «О Конституционном Суде Украины» относительно усовершенствования правового статуса, организации и порядка деятельности КСУ.
Законопроектом предлагается закрепить за КСУ полномочия по предоставлению заключений о соответствии законопроектов о внесении изменений в Конституцию Украины требованиям ст. 157 и 158 Основного Закона Украины и о нарушении ВР АР Крым Конституции или законов Украины. Также Закон предлагается дополнить главами 17 и 18 относительно порядка их рассмотрения.
Закон может пополниться ст. 23-1, которая урегулирует вопрос освобождения судьи КСУ от должности по его заявлению об отставке или по собственному желанию. Так, предполагается, что судья КСУ имеет право подать заявление об отставке, если он имеет стаж работы, дающий право на отставку не менее 20 лет. Что касается увольнения по собственному желанию, то подать соответствующее заявление судья может в любой момент пребывания на должности.
Кроме того, с целью более рациональной обработки конституционных обращений предлагается внести в ст. 39, 42 Закона изменения, которые на законодательном уровне позволяли бы Секретариату КСУ возвращать заявителям ходатайство, которое явно не соответствуют требованиям Закона.
В числе изменений - уточнение круга субъектов права на конституционное представление по вопросам принятия решений и дачи заключений Конституционным Судом; уточнение требований к содержанию конституционного обращения (в частности, предусмотрено указание номера средства связи, адреса электронной почты, если таковые имеются).
Согласно проекту основаниями для отказа в открытии производства по делу в КСУ является также наличие решения (заключения) Конституционного Суда Украины относительно предмета конституционного представления (обращения).
Решение об открытии конституционного производства или об отказе в открытии конституционного производства принимается не позднее 2 месяцев со дня утверждения кандидатуры судьи-докладчика на заседании коллегии судей КСУ. Напомним, ранее депутат Р.Князевич предложил установить, что срок производства по делам по конституционным представлениям и конституционным обращениям не должен превышать трех месяцев.
Расходы участников конституционного производства возмещаются по решению КСУ из госбюджета Украины в порядке и размерах, определенных Кабмином.
Предполагается, что решения и заключения КСУ в течение следующего рабочего дня после их подписания официально обнародуются и направляются Президенту Украины, Верховной Раде Украины и Кабинету Министров Украины. Решения и заключения КСУ вместе с особым мнением судей КСУ и определением Суда об открытии, отказом в открытии или прекращении конституционного производства по делу размещаются на официальном сайте КСУ, публикуются в «Вестнике Конституционного Суда Украины» и других официальных печатных изданиях.
Решения и заключения Конституционного Суда Украины в равной степени обязательны к исполнению на территории Украины, окончательными и не могут быть обжалованы. Решения и заключения КСУ имеют прямое действие и для вступления в силу не нуждаются в подтверждении со стороны любых органов государственной власти.
Законы и другие правовые акты ВР Украины, акты Президента Украины, акты Кабинета Министров Украины, правовые акты ВР АР Крым, или их отдельные положения признанные неконституционными, теряют силу со дня принятия Конституционным Судом Украины решения об их неконституционности.
Решение Конституционного Суда Украины является преюдициальным, если КСУ распространил его действие на правоотношения, возникшие в результате применения и действия неконституционного акта до момента утраты им силы.
