«Наследием Советского Союза для Украины стали проблемы с развитием социально-экономической инфраструктуры административных единиц, которые существуют и часто создавались с целью обеспечения функционирования крупного предприятия», - отмечают депутаты Александр Мирный и Игорь Мирошниченко в пояснительной записке к проекту закона о городах - спутниках промышленных объектов.
Согласно проекту № 3673 город - спутник промышленного объекта - это административно - территориальная единица со статусом города, специализация труда более 80 % населения в котором определяется одним или двумя промышленными предприятиями, на каждом из которых непосредственно работает не менее 1500 работников и стоимость продукции каждого или одного из которых составляет не менее 1 млрд. грн. в год (без учета налога на добавленную стоимость).
Решение о предоставлении статуса города - спутника принимается Верховной Радой Украины по представлению Кабмина.
В отдельных случаях соответствующий статус может предоставляться городу - спутнику промышленного объекта, если такой город фактически создавался для обеспечения деятельности одного промышленного объекта, существующая или прошлая фактическая мощность которого позволяла бы производить продукцию с объемом согласно вышеуказанным требованиями закона.
Город - спутник промышленного объекта является городом областного значения и подчинения.
Налогообложение субъектов хозяйствования, которые осуществляют свою деятельность и / или зарегистрированы на территории городов - спутников промышленных объектов, осуществляется на льготных условиях в порядке, определенном налоговым законодательством Украины.
Медикаменты и медицинское оборудование, поступающие целевым назначением на территории городов - спутников промышленных объектов, а также для специализированных медучреждений (в том числе детских), в которых проходят лечение (в т.ч. профилактическое) жители городов - спутников промышленных объектов (независимо от места их расположения на территории Украины), облагаются налогом и пошлиной на льготных условиях в установленном законом порядке. Перечень таких специализированных медицинских учреждений определяет Кабмин.