Вчера, 30 октября, вступило в силу постановление Кабинета Министров от 09.10.2013 г. № 740, которым утвержден Порядок передачи местным государственным администрациям полномочий органов исполнительной власти вышестоящего уровня и их возврата.
В документе указано, что вопрос передачи местным госадминистрациям полномочий министерств, других центральных органов исполнительной власти, местных госадминистраций высшего уровня поднимается перед КМУ министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, областными, Киевской и Севастопольской городскими госадминистрациями.
При этом отмечено, что предложения относительно передачи местным госадминистрациям полномочий министерств, других центральных органов исполнительной власти, местных госадминистраций высшего уровня должны содержать:
- законодательное основание для передачи полномочий;
- перечень полномочий, которые предлагается передать;
- обоснование целесообразности такой передачи;
- финансово-экономические расчеты материальных и финансовых расходов, необходимых для их выполнения.
Решение КМУ относительно передачи местным госадминистрациям соответствующих полномочий должно содержать положения, в частности, относительно:
- передачи местным госадминистрациям соответствующих финансовых, материально-технических и других ресурсов, необходимых для выполнения полномочий;
- поручения министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, местным госадминистрациям высшего уровня касательно осуществления мероприятий, необходимых для передачи соответствующих полномочий;
- продолжения выполнения министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, местными госадминистрациями высшего уровня полномочий, переданных местным госадминистрациям решением Кабинета Министров Украины, ко дню вступления в силу акта КМУ относительно возможности обеспечения выполнения местными госадминистрациями переданных полномочий.
Обеспечение осуществления мероприятий, связанных с организацией надлежащего выполнения переданных полномочий министерств, других центральных органов исполнительной власти, местных госадминистраций высшего уровня, возлагается на голову соответствующей местной госадминистрации.
Местные госадминистрации подают дважды в год КМУ, министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, местным госадминистрациям высшего уровня информацию о выполнении переданных им полномочий.
Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр Украины, вице-премьер-министры Украины в случае, когда они не возглавляют министерство, министр, руководитель другого центрального органа исполнительной власти, председатели областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций имеют право подавать Кабмину обоснованные представления о возврате переданных полномочий. Возврат полномочий осуществляется с соблюдением процедуры, предусмотренной положениями Порядка.