Можно сколько угодно ругать судей в СМИ, соцсетях и блогах, приписывать им все изъяны правовой системы, винить в правовом нигилизме общества, но вряд ли кто-то возразит, что сегодня процесс реформирования Фемиды идет полным ходом. Шаг за шагом судьи вместе с остальными участниками процесса идут в направлении гражданского общества. И принятием Закона «О судоустройстве и статусе судей», «Об адвокатуре», новых процессуальных кодексов, думаю, дело не ограничится.
Два года назад Законом «О судоустройстве и статусе судей» были существенно изменены принципы отбора судей. Ведь, как не крути, а именно некачественный отбор претендентов и задавал большинство тех проблем, которые мы имеем сегодня.
Во-первых, это победа открытости над закрытым режимом отбора. Вместо 12 квалифкомиссий территориальных округов, которые на общественных началах принимали экзамены у кандидатов, теперь на постоянной основе действует Высшая квалификационная комиссия судей. Любой желающий, включая журналистов, может прийти на заседание и понаблюдать за всеми этапами отбора, что называется, от и до.
Во-вторых, сформировать профессиональный судейский корпус призван многоступенчатый отбор кандидатов с учетом технических достижений прогресса. На первом этапе - это анонимный тест и возможность воочию видеть результаты его обработки автоматизированной системой. Второй этап - снова тест, но уже не на знание, а на применение права. И, наконец, написание процессуальных решений по четырем категориям реальных дел - гражданскому, административному, уголовному и хозяйственному, по которым уже приняты окончательные решения судебными инстанциями.
В-третьих, все активнее на первый план выходит критерий моральной чистоты претендентов. Понимаю, что этот пункт может вызывать больше всего нареканий и даже насмешек у политически активной части общества. Но сегодня настало время судьям окончательно решить для себя - нужны ли мы стране, хотим ли мириться с насмешками и ярлыком «засевателей» или готовы начать реально воплощать то, о чем все так много говорят - справедливый суд, состязательный процесс, справедливое правосудие? Если такое убеждение есть, то надо двигаться в этом направлении уже сейчас.
Конечно, мне могут возразить, мол, где мы возьмем этих кристально честных людей? Их вообще на эту планету завезли? Отвечу и на это. На мой взгляд, нынешний судейский корпус на 98% - это высокопрофессиональная команда, осуществляющая рассмотрение порядка 9 млн дел в год (в среднем, порядка 140 дел на судью местного суда в месяц). В апелляционной и кассационной инстанциях обжалуются не более трети дел. То есть, две трети граждан довольны принятым решением и не обжалуют его. При этом отменяется или изменяется не более 3-8% дел.
Как театр начинается с вешалки, так правовое государство начинается с судов. Никогда судебная система не будет играть определяющей роли в жизни государства, пока селекция судей не будет отсеивать всех людей с сомнительными моральными качествами. Поэтому суды - самое важное. Реформируем суды - реформируем и все остальное. Отберем не тех «пилотов» - то будет совершенно не важно, в какой пункт назначения отправится украинский «самолет». Потому как не долетим.
А всем скептикам напоследок хочется сказать: любая реформа, и судебная - не исключение, имеет большую инерцию. Она долго начинается, но когда сдвинется с точки - ее будет сложно остановить.
Виктория Джарты, зампредседателя хозяйственного суда г. Киева
