Виктор Лаврентьевич, какова Ваша позиция относительно способа возврата к старой редакции Конституции 2004 года? Многие специалисты критикуют процедуру принятого решения с юридической точки зрения. Можно ли на Ваш взгляд считать данное решение легитимным и может ли оно быть оспорено в будущем, в том же КСУ?
- В данном случае речь идет о том, чтобы восстановить конституционный строй, который был попран решением Конституционного Суда. Поэтому, каким образом возвращать действие легитимной Конституции, если в ней не предусмотрено, как это сделать в случае антиконституционного решения? Естественно, какие-то нарушения есть. Мало того, я вам скажу, все эти голосования тоже за гранью легитимности, поскольку нет прописанной процедуры в чем бы ни было, в Конституции, законах либо Регламенте. Просто вспомните, в 2004 году мы имели 402 голоса, когда вносили изменения в Конституцию. Процедура действительно была нарушена, но там вокруг Верховной Рады тоже стояли сотни тысяч людей, была напряженная атмосфера и решение необходимо было принимать. Все это было сделано ради того, чтобы не лилась кровь. Прошло несколько лет и мы забыли ситуацию, при которой все решалось, а затем из кустов вылез КСУ и сказал «а вы знаете, что процедура была нарушена». Даже 402 голоса их не остановили. Поэтому можно предположить, что в будущем появится Конституционный Суд и скажет, что все это незаконно. Риск остается вне всякого сомнения.
Как Вы оцениваете редакцию Конституции 2004 года и каковы дальнейшие перспективы - будет ли далее совершенствоваться Основной Закон?
Помните, когда появилась идея возвращения Конституции 2004 года, то со стороны окружения Президента начали вестись разговоры, что текст несовершенен. Сколько положений вызывали споры между президентом и премьером. Однако любой текст Конституции может работать, если исполнением этих положений занимаются нормальные люди. То есть это была проблема людей, а не проблема текста Конституции. Президент и Премьер между собой «цапались» только потому, что они хотели перебрать конституционные полномочия.
Второе, конечно в тексте есть недостатки. И в 2004 году проголосовали не самый лучший вариант. Но ситуация такова, что вытянули именно этот проект. Но там присутствует распределение полномочий между субъектами власти. И самое главное - это возврат конституционных основ функционирования государственной власти. Потому что в 2010 году мы лишились легитимной Конституции, и возвратом к редакции 2004 года мы возвращаем государство в конституционное поле. При этом мы лишаем узурпатора Президента супер полномочий, который он получил незаконно.
Относительно внесения изменений в Конституцию я считаю, необходимо чтобы сейчас парламент принял закон о созыве учредительного собрания для подготовки текста Конституции, который будет вынесен на референдум. Ясно, что необходимо изменить и сам Закон о референдуме, поскольку проводить по нему процедуру нецелесообразно. Также за это время необходимо будет принять Избирательный кодекс. Только после этого можно будет организовать нормальный процесс перезагрузки государства.
Беседовал Сергей Саченко, главред портала ЮРЛИГА
Читайте также: 5 вопросов Виктору Мусияке ко Дню Конституции
