Речь идет о широком спектре проблем, изложенных в письме Секретариата КС: от общих – правовые основы создания, деятельности и назначения руководства этих органов до вполне конкретных – сотрудничество с государственными органами, неправительственными организациями иностранных государств и международными организациями, контроль за деятельностью.
Эти вопросы действующая власть получила от предыдущего руководства государства. Но ревизии расширения полномочий Президента не состоялась, что создало фактически авторитарную президентскую систему (и о чем многократно предупреждала Венецианская комиссия). Например, в рамках деятельности ГБР Президент не наделен полномочиями назначать конкурсные комиссии и утверждать Положение о Совете общественного контроля (не согласующиеся со статьями 6, 106 и 116 Конституции).
Между тем, легитимность ГБР уже является предметом рассмотрения Окружного административного суда г. Киева. Поводом для судебного спора послужили манипуляции с адресом регистрации правоохранительного органа.
Более того, Верховный Суд поставил под сомнение силу «неюстированных» нормативно-правовых актов ГБР. А результаты реформ ГБР, затеянных под предлогом интеграции в НАТО, ярко характеризует тот факт, что 40% расследуемых дел в 2021 году – самовольное уход из воинской части. Все эти сомнительные показатели на фоне скандалов об уничтожении дел указывают на низкую эффективность этого правоохранительного органа под вопросом конституционности его деятельности.
Есть на рассмотрении Конституционного Суда Украины и вопрос и конституционности создания Национального антикоррупционного бюро Украины и Высшего антикоррупционного суда, наделенного особым статусом, поскольку в соответствии с частью шестой статьи 125 Основного Закона создание чрезвычайных и особых судов не допускается.
Множество вопросов вызвало и реформирование органов прокуратуры и внутренних дел в части пенсионного обеспечения, что стало предметом не только конституционных жалоб, но и создало чрезмерную нагрузку на систему административных судов.
Абсолютом юридического абсурда является расследование Государственным бюро расследований дела по факту вынесения Конституционным Судом Украины решения от 30.09.2010 № 20-рп/2010. Следователи ГБР и прокуроры, выйдя за пределы своих полномочий, поставили под сомнение действующее Решение КСУ, которое является частью Конституции Украины. Тем самым они фактически подвергли сомнению действующий в стране государственный строй и конституционное устройство. Указанное Решение КСУ вступило в силу с момента его обнародования во время пленарного заседания КСУ. Зато у следователей и прокуроров нет претензий ни к судьям, ни к представителям Президента в КСУ. Они решили «отыграться» на сотрудниках Минюста, выполнявших указанное Решение.
Выходит, что сегодня отреформированные прокуроры и следователи ГБР не только отрицают Решение Конституционного Суда, но и откровенно нарушают закрепленную в статье 19 Конституции обязанность должностным лицам действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины. Даже несмотря на то, что статьей 68 Конституции предусмотрено, что каждый обязан неукоснительно соблюдать Конституцию и законы, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей.
Удивительно, почему пассивную позицию в этом вопросе занимает сам Конституционный Суд Украины?
Если бы там ни было, но и сами прокуроры признают, что решения принятые Конституционным Судом Украины являются обязательными для исполнения, окончательными и не могут быть обжалованы. Приведенное указывает на полную глубину правового нигилизма при формировании многочисленных правоохранительных органов.
