Декабрь - месяц рефлексии. Традиция заставляет обернуться и посмотреть на уходящий год, отмечая его плюсы и минусы. Подвести очередной итог под еще одним отчетным периодом и попытаться заглянуть «за горизонт», предвосхитив возможные изменения. Именно этому и посвящена данная статья. Следуя наставлениям Козьмы Пруткова, мы не старались «объять необъятное» и сосредоточились только на юридической сфере и только в контексте инвестиционного климата.
Общее впечатление о 2012 годе можно охарактеризовать как «без прорывов и коренных изменений». Наверное, предвыборный настрой не способствовал процессу реформирования. Однако некоторые изменения заслуживают упоминания.
1. Увлекаясь льготами...
Государство решило поспособствовать притоку инвестиций в некоторые отрасли, предоставив им определенные налоговые льготы.
Закон Украины «О государственной поддержке развития индустрии программной продукции» от 16 октября 2012 года № 5450-VI, вступивший с силу 7 ноября 2012 года, вместе с Законом Украины «О внесении изменений в раздел XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины относительно особенностей налогообложения субъектов индустрии программной продукции» от 5 июля 2012 года № 5091-VI, вступившим в силу 3 августа 2012 года, по замыслу их создателей должны стимулировать развитие данной отрасли.
С 1 января 2013 года по 1 января 2023 года освобождаются от НДС операции по поставке программной продукции. Программной продукцией считается: 1) результат компьютерного программирования в виде операционной системы, системной, прикладной, развлекательной и/или учебной компьютерной программы (их компонентов), а также в виде интернет-сайтов и/или онлайн-сервисов и 2) криптографические средства защиты информации.
Для субъектов индустрии программной продукции с 1 января 2013 года до 1 января 2023 года ставка налога на прибыль предприятий установлена в размере 5 %.
Субъекты программной индустрии должны соответствовать определенным критериям и пройти регистрацию в налоговом органе, получив специальное свидетельство.
Триумвират законов «О внесении изменений в раздел XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины относительно особенностей налогообложения субъектов хозяйствования, реализующих инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики» № 5211-VI, «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины» № 5210-VI и «О стимулировании инвестиционной деятельности в приоритетных отраслях экономики с целью создания новых рабочих мест» № 5205-VI, принятых в один день, 6 сентября 2012 года, должен способствовать прорыву в приоритетных отраслях экономики. Перечень таких отраслей, требования к инвестиционным проектам, порядок их отбора, утверждения и регистрации устанавливаются Кабинетом Министров Украины. Пока Кабинет Министров Украины не принял ни одного постановления из тех, которые предусмотрены Законом № 5205-VI.
Инвестиционные проекты регистрируются Минэкономразвития, вносятся в специальный реестр и подлежат утверждению Кабинетом Министров Украины. Утвержденные проекты дают право на пользование различными льготами.
До 1 января 2018 года временно освобождается от обложения ввозной пошлиной импорт оборудования и комплектующих (кроме подакцизных товаров), которые не производятся и не имеют аналогов в Украине, не были в использовании и ввозятся субъектами хозяйствования, реализующими инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики.
До 31 декабря 2022 года для субъектов хозяйствования, реализующих инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики, ставка налога на прибыль будет составлять 1) 0 % - с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года; 2) 8 % - с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года.
Действовать указанные законы начинают с 1 января 2013 года.
2. Приобретая недвижимость...
Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования и упрощения процедуры государственной регистрации земельных участков и вещных прав на недвижимое имущество» от 4 июля 2012 года № 5037-VI предоставил нотариусам право регистрировать вещные права на недвижимое имущество при оформлении сделок с ним. Таким образом, государственная регистрация прав на недвижимость осуществляется одновременно с нотариальным удостоверением сделки, снижая риски для покупателя. Кроме того, сроки регистрации имущественных прав государственным регистратором (не нотариусом) сокращены с 14 до 5 рабочих дней (за исключением регистрации прав на целостный имущественный комплекс предприятия).
3. Внося иностранную инвестицию...
Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно государственной регистрации иностранных инвестиций» от 24 мая 2012 года № 4835-VI вступил в силу 17 декабря 2012 года. Среди нововведений стоит отметить появление возможности перерегистрации иностранной инвестиции в случае ее отчуждения другому иностранному инвестору и аннулирования государственной регистрации иностранной инвестиции в случае возврата (репатриации) иностранной инвестиции. Кроме того, органы регистрации будут законодательно ограничены семидневным сроком для проведения регистрационных процедур. Абсолютным позитивом Закона является устранение ограничений по сроку обращения для регистрации иностранной инвестиции, который ранее составлял три рабочих дня.
Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Таможенного кодекса Украины» от 13 марта 2012 года № 4496-VI вступил в силу 1 июня 2012 года. Порядок обложения пошлиной имущества, ввозимого в Украину как взнос иностранного инвестора в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями, установленный в Законе Украины «О режиме иностранного инвестирования», приведен в соответствие с Таможенным кодексом Украины.
4. Владея ценными бумагами...
Закон Украины «О депозитарной системе» от 6 июля 2012 года № 5178-VI определяет правовые основы функционирования депозитарной системы, устанавливает порядок регистрации и подтверждения прав на эмиссионные ценные бумаги и прав по ним в системе депозитарного учета ценных бумаг, а также порядок проведения расчетов по сделкам с эмиссионными ценными бумагами. Вступил в силу 11 ноября 2012 года.
5. Получая административные услуги...
Закон Украины «Об административных услугах» от 6 сентября 2012 года № 5203-VI. Большинство положений Закона вступили в силу 7 октября 2012 года.
Административные услуги предоставляются органами исполнительной власти непосредственно, через центры предоставления административных услуг или через Единый государственный портал административных услуг. Предельный срок предоставления административной услуги не может превышать 30 календарных дней (если другие сроки не установлены законами) со дня подачи заявления и документов, необходимых для получения услуги. За предоставление административных услуг взимается административный сбор, размер которого определяется законом.
Интересно следующее положение. Субъект предоставления административной услуги не может требовать от субъекта обращения документы или информацию, находящиеся во владении субъекта предоставления административных услуг или во владении государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений или организаций, относящихся к сфере их управления. Субъект предоставления административной услуги получает такие документы или информацию без участия субъекта обращения, в том числе путем прямого доступа к информационным системам или базам данных других органов.
6. Инвестируя в жилищно-коммунальную сферу...?!
Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно регулирования инвестиционной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства» от 23 февраля 2012 года № 4434-VI - вероятно, очередное усилие по реформированию этой отрасли. Закон предусматривает возможность создания и утверждения специальных инвестиционных программ, включения в расчет экономически обоснованных затрат стоимости инвестиций, привлекаемых по данным программам. Также предусматривается использование специальных счетов для реализации инвестиционных программ. Вступил в силу 21 июня 2012 года.
Дмитрий Симанов,
советник, руководитель инвестиционной и антимонопольной практик ЮФ Cai & Lenard
____________________________________________________________
«ЮРИСТ & ЗАКОН» - это электронное аналитическое издание, входящее в информационно-правовые системы ЛІГА:ЗАКОН и созданное специально для юристов и специалистов, нуждающихся в качественной аналитической информации об изменениях, происходящих в правовом поле Украины. По вопросам приобретения «ЮРИСТ & ЗАКОН» обращайтесь к менеджерам ЛІГА:ЗАКОН или крегиональным дилерам.
