Процедура восстановления на должности незаконно уволенного директора, по сравнению с аналогичной процедурой восстановления другого работника, усложнена тем, что именно лицо, занимающее пост директора, может действовать от имени предприятия без поручения, представлять его в органах государственной и местной власти, в отношениях с другими предприятиями и гражданами. Но данные о лицах, которые могут представлять интересы предприятия в отношениях с третьими лицами без доверенности, отображены в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц - предпринимателей (ЕГР). Поэтому участник форума ЛІГАБізнесІнформ заинтересовался возможностью внесения изменений в ЕГР в части перечня лиц, имеющих право представлять интересы предприятия без доверенности, на основании решения суда о восстановлении в должности предыдущего директора предприятия. Правомерность и целесообразность такого шага была подвергнута сомнению.
Позиция 1. Внести изменения в ЕГР в части лиц, имеющих право представлять интересы предприятия без доверенности, на основании решения суда о восстановлении бывшего директора в должности можно и нужно, поскольку:
- согласно ст. 235 КЗоТ решение в части восстановления подлежит немедленному исполнению;
- диспозиция статьи 76 Закона «Об исполнительном производстве» неудачно прописана на случай, если восстанавливают на должности руководителя, а потому восстановление в должности через государственную исполнительную службу довольно проблематично;
- именно внесение ведомостей в ЕГР было бы надлежащим исполнением решения суда о восстановлении в должности. Со дня внесения записи в ЕГР можно считать, что директор восстановлен в должности и исполняет обязанности;
- госрегистратор не может не исполнить решение суда;
- формы 4 и решения суда должно быть достаточно для госисполнителя для исполнения решения;
- после внесения записи в ЕГР директор сможет самостоятельно выдать приказ о восстановлении на работе и заполнить трудовую книжку.
Позиция 2. Внести изменения в ЕГР на основании решения суда о восстановлении в должности нельзя, поскольку:
- запись в Реестре вторична по отношению к восстановлению. В ЕГР полно уволенных директоров, которые все еще числятся руководителями предприятий;
- лицо считается уволенным, а соответственно, и восстановленным не с момента внесения записи в ЕГР, а с момента внесения записи в трудовую книжку;
- изменив лишь запись в ЕГР, лицо не сможет само себе заполнить трудовую книжку и выдать приказ, поскольку у него нет печати. К тому же, помимо приказа для восстановления потребуется протокол решения общего собрания участников предприятия, который вместе с решением суда и будет основанием приказа о восстановлении;
- регистратор не исполняет такое судебное решение, так как не является ответчиком;
- добровольно регистратор зарегистрирует изменения только в том случае, если ему будут предоставлены документы, предусмотренные ст. 19 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей». Без этих документов он может внести изменения в ЕГР только если его на это обяжет суд.
Мнение «Ю&З»: Стоит согласиться с мнением, изложенным в Позиции 2, о том, что внесение изменений в ЕГР вторично по отношению к восстановлению на работе. Ведь внесение таких изменений в ЕГР вовсе не будет означать восстановления.
Согласно ст. 76 Закона «Об исполнительном производстве» решение о восстановлении будет считаться выполненным со дня выдачи соответствующего приказа или распоряжения собственником предприятия или уполномоченным ним органов. В отношении директора предприятия органом, уполномоченным на принятие решение о восстановлении директора, является орган, имеющий полномочия по его назначению и увольнению. Таковым, как правило, является либо общее собрание участников (акционеров), либо наблюдательный совет. Именно на основании их решения можно будет и запись в трудовую книжку внести, и изменения в ЕГР зарегистрировать.
Без решения этого органа государственный регистратор не имеет права вносить изменения в ЕГР. При этом решение суда о восстановлении директора в должности, как справедливо отмечено в Позиции 2, не имеет для него значения, поскольку в нем, как правило, нет требования о внесении изменений в ЕГР.
ВЫВОД:
Внесение изменений в ЕГР в части сведений о руководителе предприятия является неверным путем восстановления незаконно уволенного директора в должности. Для такого восстановления необходимо решение уполномоченного органа управления предприятием. Без этого лицо не сможет ни исправить запись в трудовой книжке, ни внести изменения в ЕГР.
______________________
«ЮРИСТ & ЗАКОН» - это электронное аналитическое издание, входящее в информационно-правовые системы ЛІГА:ЗАКОН и созданное специально для юристов и специалистов, нуждающихся в качественной аналитической информации об изменениях, происходящих в правовом поле Украины. По вопросам приобретения «ЮРИСТ & ЗАКОН» обращайтесь к менеджерам ЛІГА:ЗАКОН или к региональным дилерам.
