Военное положение: как вести бизнес - советы юриста

Указом Президента Украины № 341/2022 от 17.05.2022, утвержденным Законом Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О продлении срока действия военного положения в Украине» от 22 мая 2022 года № 2263-IX, продлено военное положение в Украине с 05 часов 30 минут 25 мая 2022 года сроком на 90 суток.

К сожалению, война может продолжаться еще некоторое время, и как украинцам, так и украинскому бизнесу необходимо подготовиться к этому.

Для обеспечения дальнейшей деятельности государственного и частного сектора за период военного положения парламент и Кабмин приняли значительное количество нормативно-правовых актов, требующих исследования и анализа.

Изменения в налоговом законодательстве во время войны

Со дня введения военного положения Верховная Рада Украины активно вносит изменения в налоговое законодательство.

Так, за время военного положения были приняты Законы Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины об особенностях налогообложения и представления отчетности в период действия военного положения" № 2118-ІХ от 03.03.2022, "О внесении изменений в Налоговый кодекс кодекса Украины и других законодательных актов Украины о действии норм на период действия военного положения" № 2120-IX от 15.03.2022 года, "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины по усовершенствованию законодательства на период военного положения" № 2142-IX от 24.03.2022 года, "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины об администрировании отдельных налогов в период военного, чрезвычайного положения" № 2173-IX от 01.04.2022 года.

Рассмотрим основные изменения, предложенные законодательством.

ЕСВ

• С 1 марта 2022 г. до прекращения военного положения, а также в течение 12 месяцев после прекращения военного положения физические лица - предприниматели, лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, а также члены фермерского хозяйства имеют право не платить ЕСВ за себя;

• расчет ЕСВ в составе налоговой декларации не нужно будет заполнять за этот период;

• ФЛП 2 и 3 группы и находящиеся на упрощенной системе юридические лица смогут не платить ЕСВ за своих мобилизованных работников, эта обязанность будет возложена на государство;

• штрафные санкции по ЕСВ не будут применяться, пеня не будет начисляться, проверки по ЕСВ не будут проводиться (в течение периода действия военного положения и в течение 3 месяцев после его прекращения).

Единый налог (с 01.04.2022 и до окончания военного положения)

• ФЛП и юридические лица с оборотом до 10 млрд. гривен могут перейти на 3 группу упрощенной системы налогообложения и уплачивать единый налог в размере 2% от оборота (без уплаты налога на прибыль и НДС);

• ФЛП 1 и 2 групп уплачивают единый налог на добровольной основе, в случае если за этот период налог не уплачивается, то и декларацию не нужно подавать;

• что касается плательщиков единого налога 3 группы: переплаты по налогу на прибыль предприятия и авансовые взносы, которые существуют на момент перехода такого субъекта на уплату единого налога по ставке 2%, могут быть засчитаны в погашение будущих денежных обязательств после возобновления уплаты налога на прибыль;

• плательщик, который в течение года перешел на уплату единого налога по ставке 2% и в этом же году возобновляет уплату налога на прибыль, составляет и представляет налоговую декларацию по налогу на прибыль нарастающим итогом с начала календарного года.

Налог на добавленную стоимость

• освобождение импорта от пошлин и НДС товаров, ввозимых предприятиями, а также освобождение от таможенных платежей транспортных средств, ввозимых гражданами. Такая льгота не распространяется на товары, имеющие происхождение из государства - агрессора;

• предусмотрено приостановление регистрации плательщиком НДС, для новых плательщиков единого налога на время военного положения, вместо аннулирования;

• освобождение от НДС операции по ввозу товаров плательщиков единого налога 1-3 групп;

• на период действия военного положения на импорт и поставку бензинов моторных, тяжелых дистиллятов, сжиженного газа, нефти и сырых нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (минералов), предусмотрена льготная ставка по НДС в размере 7%.

РРО: санкции за нарушение требований закона об РРО не применяются, кроме операций по продаже подакцизных товаров.

Акцизный налог

• для бензинов, других нефтепродуктов, тяжелых дистиллятов, сжиженного газа, пропана, изобутана, устанавливается нулевая ставка акцизного налога. Не считается реализацией и не влечет возникновения налогового обязательства по подакцизному товару в частности:

- принудительная передача для нужд государства;

- передача для нужд обеспечения обороны государства, военным и правоохранительным органам или медицинским учреждениям, без предварительного или последующего возмещения стоимости товара;

- передача гуманитарной помощи.

Закон Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины об администрировании отдельных налогов в период военного, чрезвычайного положения" № 2173-IX от 01.04.2022 предусматривает введение на период военного, чрезвычайного положения кассового метода определения возникновения налоговых обязательств по акцизному налогу на операции по реализации электроэнергии для производителей электроэнергии.

Выполнение договоров

Торгово-промышленная палата Украины официально засвидетельствовала факт наступления форс-мажора. Так, письмом Торгово-промышленной палаты Украины от 28.02.2022 №2024/02.0-7.1 засвидетельствованы форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы): военная агрессия Российской Федерации против Украины, что стало основанием введения военного положения с 05 часов 30 минут 24 февраля 2022 года сроком на 30 суток, согласно Указа Президента Украины от 24 февраля 2022 года №64/2022 «О введении военного положения в Украине». Письмо адресовано всем кого это касается, то есть, фактически, каждый субъект хозяйственной деятельности или физическое лицо, имеющие те или иные обязательства по договору могут подтвердить невозможность его выполнять на протяжении действия военного положения.

Учитывая это, ТПП Украины подтвердила, что указанные обстоятельства с 24 февраля 2022 года до их официального окончания являются чрезвычайными, неотвратимыми и объективными обстоятельствами для субъектов хозяйственной деятельности и/или физических лиц по договору, отдельным налоговым и/или другим обязательствам обязанностью, выполнение которых/-го наступило согласно условиям договора, контракта, соглашения, законодательных или иных нормативных актов и выполнение в соответствии с которыми/-го стало невозможным в установленный срок вследствие наступления таких форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы).

Для налогоплательщиков это означает освобождение от применения штрафов и финансовой ответственности за нарушение налогового законодательства.

Так, при наличии форс-мажорных обстоятельств предприятие освобождается от хозяйственно-правовой ответственности (ч. 1 ст. 617 ГК Украины, ч. 2 ст. 218, ч. 4 ст. 219 ХК Украины). В частности, кредитор не может требовать от такого должника уплаты неустойки (п. 1.10 постановления пленума ВХСУ от 17.12.2013 г. № 14).

То есть за просрочку представления отчетности, просрочку регистрации налоговых накладных или неуплату налогов и сборов в определенные сроки - ответственности не будет.

Однако выполнить указанные обязанности необходимо сразу после прекращения действия непреодолимой силы.

Также во время военного положения предусмотрено освобождение от ответственности за нарушение обязательства, однако при условии, что именно эти форс-мажорные обстоятельства и стали причиной нарушения.

Следует помнить, что установление форс-мажора - это не амнистия за какие-либо нарушения договоров или законодательных требований, - в этом случае факт наступления форс-мажора не освобождает от обязательств по выполнению договора, а лишь исключает ответственность за несвоевременное исполнение договорных обязательств. Между тем стороны в договоре могут указать условие о том, что в случае наступления форс-мажорных обстоятельств допускается отказ от выполнения договора по взаимному согласию сторон (ч. 1 ст. 604 ГК Украины). Это обычно совпадает с расторжением договора с согласия сторон (ч. 1 ст. 651 ГК Украины).

В случае одностороннего отказа от договора в полном объеме или частично, если право на такой отказ установлено договором или законом, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (ч. 3 ст. 651 ГК Украины).

В некоторых случаях обязательство может быть прекращено невозможностью его исполнения в связи с обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (ч. 1 ст. 607 ГК Украины).

В научно-практическом комментарии к статье 607 ГК Украины указано, что невозможность выполнения обязательства может быть вызвана гибелью имущества, являющегося предметом обязательства, вследствие действия непреодолимой силы (в частности, гибелью недвижимого имущества, урожая сельскохозяйственных культур и т.п.), препятствиями для исполнение обязательства, возникших вследствие действия непреодолимой силы и другими обстоятельствами, при которых при обнаружении должного усердия должник не в состоянии выполнить обязательства в связи с действием непреодолимой силы.

Таким образом, невозможность выполнения обязательств должна быть реальной, и если возможность выполнить обязательства по договору все же есть, то следуйте букве Закона - каждая уплата налогов и расчет по договору поддерживает экономику нашего государства.

Трудовое законодательство на период военного положения

Украинское трудовое законодательство всегда стояло на защите прав работников, но в условиях военного положения права работников могут быть ограничены.

Так, были внесены изменения в трудовое законодательство, действующие только в период военного положения.

Заработная плата

Работодатель должен принимать все возможные меры для своевременной выплаты зарплаты. Если выплатить заработную плату вовремя невозможно из-за боевых действий, это не освобождает его от обязанности по ее выплате после возобновления деятельности предприятия.

При этом заработная плата может не выплачиваться, если действие трудового договора будет приостановлено в связи с военной агрессией и невозможностью выполнения работником работы. В этом случае возмещение зарплаты и всех компенсаций возлагается на государство-агрессора.

Перевод на другую работу

Для предотвращения угрозы жизни сотрудников, работающих на предприятиях, которые находятся в зоне боевых действий, других сложных обстоятельств есть возможность перевода работника на другую работу без его согласия, если такая работа не противопоказана ему по состоянию здоровья. Норма об уведомлении работника за 2 месяца о таком переводе сейчас не действует.

Увольнение по решению работника

Если предприятие находится в районе боевых действий, то работнику можно уволиться по собственной инициативе без уведомления за 2 недели. Это положение не действует в отношении работников, вовлеченных в общественно-полезные работы и работы на объектах критической инфраструктуры.

Увольнение по решению работодателя

Работник может быть уволен в связи с ликвидацией предприятия, вызванной уничтожением всех производственных, организационных или технических мощностей предприятия. Порядок увольнения предусматривает предупреждение об увольнении за 10 дней с выплатой средней месячной заработной платы.

5 юридических советов для бизнеса во время войны

Итак, проанализировав главные изменения в законодательстве, можно сформулировать новые аспекты ведения бизнеса. Вот некоторые из них:

1. Читайте в договоре положение о форс-мажоре

Война - это не повод забыть о взятых на себя обязательствах. Прежде чем прекратить исполнение договора, просмотрите положение о форс-мажоре в нем. Там могут быть условия об извещении стороны договора о наступлении таких обстоятельств.

Также помните, что форс-мажор не освобождает от обязанности исполнения договора, а только от ответственности за его нарушение в результате таких обстоятельств.

2. Регистрируйте ФЛП сейчас

С точки зрения налогообложения, сейчас, пожалуй, лучшее время для легализации своего бизнеса, - на сегодняшний день регистрация физического лица - предпринимателя или юридического лица осуществляется по упрощенной процедуре.

ФЛП может добровольно выбирать, платить ли ЕСВ, 1 и 2 группа добровольно платят единый налог, 3 группа может платить 2% вместо 5% единого налога. Поэтому если вы долго над этим думали, то сейчас самое время попробовать, конечно, учитывая все риски.

Регистрация ФЛП позволит получать легальный доход с минимальным налогообложением сейчас и использовать его в будущем без долгих объяснений и финмониторинга.

3. Не нарушайте трудовые права работников

Незаконные увольнения, принуждение к отпускам за свой счет, безосновательная невыплата заработной платы при обычной рабочей нагрузке - все это незаконные действия со стороны работодателя.

Такие нарушения могут обернуться судебными процессами, наложением штрафов и открытием исполнительных производств. Для законного оформления трудовых отношений во время войны следите за изменениями в трудовом законодательстве и, в случае возникновения вопросов, консультируйтесь со специалистами.

Кроме того, позаботьтесь о ваших работниках, используйте новые технологии для удаленной работы и организации труда. Настройте коммуникацию всей компании в одном месте, чтобы каждый мог обратиться к коллегам и руководству за помощью или советом.

4. Собирайте доказательства для защиты в суде

Если вы не имеете возможности обратиться в суд для защиты своих прав сейчас, по крайней мере, зафиксируйте их нарушение. В судебных процессах доказательства играют едва ли не важнейшую роль, поэтому храните документы, фото, видео, контакты лиц, которые могут быть свидетелями. Всё это в будущем очень поможет для установления фактов.

5. Продолжайте работать

Возможно, совет неоригинальный, но продолжение работы бизнеса - единственная возможность поддержки экономики Украины в это сверхсложное время. Кроме того, по возможности помогайте нашему государству иными способами - платите налоги, донатьте ВСУ, помогайте клиентам.

Функционирование бизнеса позволяет поддерживать сотрудников компаний, Вооруженные Силы Украины и страну в целом, приближая нашу победу, а также создает основу для дальнейшего скорейшего восстановления экономики и развития Украины.

Ярослава Борка,

юрист ЮК "ВОЛХВ"