2020 и 2021 годы внесли некоторые коррективы в жизнь и деятельность бизнеса, поскольку введение карантина заставило приспосабливаться к работе в новых условиях. Для того, чтобы совсем не останавливать работу предприятия и не остаться без доходов (не говоря уже о прибыли), бизнес начал применять различные формы организации труда. Это, в частности, установление неполного рабочего дня, гибкого режима работы, надомной работы, перевода работников на дистанционный режим работы, предоставление отпусков и т.д.
На сегодняшний день карантинные ограничения ослаблены и бизнес начал возвращаться к обычному режиму работы. В связи с этим необходимо позаботиться о правильном документальном оформлении и организации работы в офисе после выхода из карантина.
Что же необходимо учесть работодателю при возвращении к привычному ритму жизни и работы бизнеса?
I. Надлежащим образом оформить возврат к обычному режиму работы сотрудников
Следует заметить, что действия работодателя по возвращению сотрудников к работе после карантина зависят от того, как были оформлены трудовые отношения с ними на период карантина.
Рассмотрим каждую форму в отдельности.
Если был установлен дистанционный/гибкий режим работы
В случае, если на предприятии был установлен дистанционный/гибкий режим работы, то он должен устанавливаться на определенный период (до конкретной даты). По истечении этой даты сотрудники должны приступить к работе на общих условиях. Для этого рекомендуется напомнить сотрудникам о дате окончания дистанционной работы.
Если в приказе о переходе на дистанционную работу не была определена конкретная дата, работодателю, по нашему мнению, необходимо предпринять следующие меры.
Во-первых, определить четкую дату, когда сотрудники должны вернуться к обычному режиму работы в офис, и эта дата должна быть обоснована.
Во-вторых, сообщить доступным способом сотрудникам о восстановлении обычного режима работы предприятия и обоснование, что причины для дистанционной работы отпали.
В-третьих, издать приказ о прекращении дистанционного/гибкого режима работы. В приказе стоит указать:
- дату, с которой отменяется дистанционный/гибкий режим работы на предприятии, и обоснование для этого;
- дату, с которой сотрудники должны вернуться к работе в офисе на общих условиях;
- другие общие организационные положения.
В-четвертых, ознакомить сотрудников с этим приказом под подпись.
Молчанов А.Г. |
В случае, если сотрудники хотят продолжать работать дистанционно на постоянной основе (если это возможно, исходя из производственных потребностей предприятия), то с согласия работодателя с такими сотрудниками можно заключить трудовой договор о дистанционной работе, как это предусмотрено Кодексом законов о труде Украины (далее - КЗоТ Украины), поскольку дистанционный режим работы устанавливается приказом только на период карантина.
В частности, согласно со ст. 24 КЗоТ Украины соблюдение письменной формы трудового договора является обязательным при заключении трудового договора о дистанционной или надомной работе.
Типовые формы трудовых договоров о надомной и дистанционной работе утверждены приказом Минэкономики № 913-21 от 05.05.2021 года.
Так, в трудовом договоре о дистанционной работе следует предусмотреть:
- должность сотрудника;
- где именно осуществляется работа - по основному месту работы или нет;
- рабочее место сотрудника;
- способ уведомления сотрудником об изменении своего рабочего места;
- трудовые функции сотрудника;
- срок действия договора;
- условия оплаты труда;
- продолжительность рабочего времени и времени отдыха;
- порядок обеспечения работодателем сотрудника материально-техническими средствами и порядок хранения их сотрудником;
- порядок коммуникаций между сторонами относительно получения поручений/задач и отчетности об их выполнении (телефон, электронная почта и т.д.);
- порядок контроля за выполнением работы;
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон;
- ответственность за соблюдение условий охраны труда;
- порядок прекращения договора.
Если сотрудникам был установлен неполный рабочий день
Если работодателем было принято решение о введении на предприятии неполного рабочего дня, то стоит учесть, как это было сделано: по заявлению самого сотрудника или по инициативе работодателя в одностороннем порядке. Это имеет важное значение для его отмены.
Так, если неполное рабочее время было установлено по заявлению самого сотрудника, то алгоритм действий работодателя в таком случае должен быть следующим:
1. Получить от сотрудника заявление об отмене неполного рабочего времени.
2. Издать приказ об отмене неполного рабочего времени.
3. Ознакомить сотрудника с приказом под подпись.
В случае, если неполное рабочее время было установлено по инициативе работодателя в одностороннем порядке или если сотрудник не предоставляет заявления об отмене неполного рабочего времени, необходимо придерживаться следующей процедуры:
1. Определиться с датой, с которой возобновляется полноценная работа предприятия.
2. Издать приказ об отмене неполного рабочего времени, в котором указать причину и дату его отмены.
3. В письменной форме уведомить сотрудников, которых касаются эти изменения, и ознакомить их с таким приказом под подпись не позднее, чем за два месяца.
Соблюдение двухмесячного срока в данном случае является обязательным, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 32 КЗоТ Украины, отмена неполного рабочего времени считается изменением существенных условий труда.
Если же сотрудник не согласен работать в новых условиях, а прежние условия труда не могут быть сохранены, то он может быть уволен по п.6 ст. 36 КЗоТ Украины.
Если сотрудник находился в отпуске без сохранения заработной платы
Некоторые работодатели в связи с ухудшением финансового положения и снижения количества заказов оформили сотрудникам отпуска без сохранения заработной платы.
В этом случае необходимо обратить внимание на несколько моментов.
Так, если сотрудник в заявлении о предоставлении отпуска указал конкретные сроки, то он должен выйти на работу после окончания этих сроков. Дополнительно оформлять приказы и получать от сотрудников заявления не требуется.
Но в случае, если таких сроков определено не было или они еще не закончились, необходимо придерживаться соответствующей процедуры возвращения сотрудника на работу, поскольку вызвать сотрудника на работу можно только если он находится в ежегодном отпуске и в случаях, определенных ст. 79 КЗоТ Украины (для предотвращения стихийного бедствия, производственной аварии, немедленного устранения их последствий и т.д.). Отзыв сотрудника из отпуска без сохранения заработной платы даже при его согласии не предусмотрен законодательством. Это подтверждает и Минсоцполитики в письме от 17.10.2016 г. № 576/13/116-16.
В таком случае работодателю необходимо придерживаться следующего алгоритма:
1. Сообщить сотруднику о возможности выхода на работу в связи с ослаблением карантина.
2. Получить от сотрудника заявление об отмене отпуска.
3. Издать приказ об отмене отпуска сотрудника и указать конкретную дату, с которой он должен вернуться к работе.
4. Ознакомить сотрудника с этим приказом под подпись.
Артеменко Ю.А. |
Напомним, что если сотрудник находится на больничном или в оплачиваемом отпуске, ему можно отправлять по почте сообщения и приказ об отмене соответствующего «карантинного» режима работы, но к работе он может вернуться только после окончания больничного или отпуска.
II. Подготовить офис к работе с учетом противоэпидемических мероприятий
КЗоТ Украины устанавливает, что работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда для сотрудников.
В связи с этим, поскольку на сегодняшний день карантин еще продолжает действовать, для выхода сотрудников на работу необходимо позаботиться и о подготовке офиса с учетом установленных противоэпидемических мероприятий при работе в карантин.
Во-первых, необходимо издать приказ, в котором определить меры по защите сотрудников и посетителей от COVID-19. Такой приказ готовится с учетом рекомендации Министерства здравоохранения Украины.
Так, работодатель обязан:
1. Обеспечить проведение температурного скрининга сотрудников и посетителей. В случае, если будут выявлены признаки респираторных заболеваний и/или температуру тела выше 37,20 0С, таких лиц запрещено допускать к работе в офисе.
2. Организовать в офисе возле входа место для размещения антисептиков и защитных масок.
3. Иметь в офисе запас необходимого количества антисептиков и защитных масок.
4. Вести всю необходимую документацию, в том числе журналы контроля соблюдения противоэпидемических мероприятий.
5. Обеспечить соблюдение дистанции между посетителями не менее 1,5 метра.
6. Осуществлять влажную уборку с использованием дезинфицирующих средств и проветривать помещение.
Во-вторых, перед входом в офис необходимо разместить информационные таблички с правилами посещения офиса.
В-третьих, определить ответственного за соблюдение противоэпидемических мероприятий.
То есть работодателю необходимо позаботиться еще и о технической подготовке офиса для работы в обычных условиях.
III. Ответственность в случае несоблюдения процедуры возврата к обычному режиму работы
В случае несоблюдения требований законодательства о возвращении к работе после карантина к работодателю могут быть применены такие виды ответственности:
1. Финансовая ответственность по ст.265 КЗоТ Украины:
- если работник, оформленный на неполный рабочий день, фактически работает на условиях полного рабочего времени - штраф в десятикратном размере минимальной заработной платы за каждого работника (на сегодняшний день это 60 000 грн); за повторное нарушение - штраф в тридцатикратном размере минимальной заработной платы за каждого работника (на сегодняшний день 180 000 грн);
- за нарушение других требований трудового законодательства - штраф в размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение (на сегодняшний день 6 000 грн); за повторное нарушение - штраф в двукратном размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение (на сегодняшний день 12 000 грн).
2. Административная ответственность:
- по ст. 41 КУоАП (нарушени е требований законодательства о труде и охране труда) в виде штрафа в размере от 510 до 1700 грн; за повторное нарушение в течение года - штраф от 1 700 до 5 100 грн;
- по ст. 443 КУоАП (нарушение правил карантина людей) в виде штрафа от 3 400 до 170 000 грн.
3. Уголовная ответственность:
- по ст. 172 УК Украины (грубое нарушение законодательства о труде) в виде штрафа от 34 000 до 51 000 грн, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо исправительные работы на срок до 2-х лет; за повторное нарушение - штраф от 51 000 до 85 000 грн, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо исправительные работы на срок до 2-х лет, либо арест на срок до 6 месяцев;
- по ст. 325 УК Украины (нарушение санитарных правил и норм по предотвращению инфекционных болезней и массовых отравлений) в виде штрафа от 17 000 до 51 000 грн, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Итак, возвращаясь после карантина к работе, стоит учитывать все нюансы, начиная с организационной подготовки офиса и заканчивая документальным оформлением выхода работников. Только соблюдение указанной процедуры поможет минимизировать риски ответственности руководителя и должным образом вернуться к полноценной работе.
Молчанов А.Г., партнер,
руководитель практики контрактного права
Артеменко Ю.А., младший юрист
практики контрактного права
Читайте также:
Незаконное увольнение и восстановление на работе: судебная практика
Где читать профессиональную аналитику об управлении персоналом? В рабочем пространстве LIGA360: HR-менеджер. Настройте персональную ленту новостей из выбранных источников, получайте доступ к аналитике по кадровому учету, читайте комментарии экспертов. Выберите свое решение LIGA360 по ссылке.
Выведите свой юридический бизнес на новый уровень с Liga:BOOK. Это национальный юридический каталог, который соединяет клиентов и специалистов. В Liga:BOOK можно создать профиль со своими услугами, сертификатами и собирать отзывы клиентов. А еще участники каталога публикуют новости на ЮРЛІГЕ - и их читает миллион потенциальных клиентов ежемесячно. Зарегистрируйтесь в каталоге прямо сейчас.