С момента обретения Украиной независимости и выхода нашего государства на мировую бизнес арену количество иностранных компаний в Украине значительно выросло. И их количество ежегодно увеличивается. К нам едут не только инвесторы, но и наёмные работники. В связи с этим, весьма актуальными в настоящее время становятся вопросы, связанные с пребыванием иностранцев в Украине, а, следовательно, и возможность защиты их интересов.
Иностранцы, работающие в Украине, переезжают как вместе со своими семьями, так и вступают в брачные отношения с гражданами Украины. В таком случае дети посещают украинские детские сады, школы и т.д. Здесь проходит их обучение, формируется круг общения со сверстниками, что в совокупности составляет привычные условия быта ребёнка. Это обстоятельство имеет крайне важное значение, ведь на таких детей распространяется юрисдикция большинства украинских государственных органов, поэтому, дети чувствуют себя более социально защищенными.
Украина на законодательном уровне создаёт условия равенства прав для граждан других государств и граждан Украины. Такое равенство прямо предусмотрено в нашей Конституции, законах и других подзаконных актах. Например, Закон Украины «О занятости населения» и «Порядке выдачи, продления действия и аннулирования разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства» содержит статьи, связанные с особенностями трудоустройства иностранцев в Украине. Благодаря чему определяется законность длительного пребывания иностранцев в Украине, а как следствие и основание распространения на них юрисдикции нашего государства.
На нормативном уровне правоотношения с участием в них иностранных граждан и юридических лиц характеризуются наличием так называемого «иностранного элемента». Понятие иностранного элемента содержится в ЗУ «О международном частном праве», анализ которого свидетельствует о защищенности иностранных граждан и юридических лиц от посягательств на их права и законные интересы.
О процедуре защиты иностранцами своих прав, Гражданский процессуальный Кодекс Украины устанавливает, что иностранные лица имеют право обращаться в суды Украины для защиты своих прав, свобод или интересов.
Таким образом, в случае, когда между иностранцами, которые находятся в Украине на законных основаниях или между иностранцами и гражданами Украины, возникает спор в гражданско-правовых отношений, в частности семейных, они могут обратиться в украинский суд для урегулирования конфликта. В таком случае подсудность устанавливается украинским процессуальным законодательством. Однако, есть некоторые особенности в правилах подсудности гражданских дел. Так иски о расторжении брака могут предъявляться не только по месту жительства ответчика, но и по зарегистрированному месту жительства или пребывания истца, когда на его иждивении находятся малолетние или несовершеннолетние дети, если он не может по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам выехать к месту жительства ответчика. В случае если, место регистрации/жительства или пребывания ответчика неизвестно - иски предъявляются по местонахождению его имущества.
Таким образом, украинское законодательство предусматривает достаточное количество инструментов для защиты прав и интересов иностранных лиц, в частности, в судебном порядке.
Также компетенция украинских судов распространяется и на разрешение споров, связанных с имуществом проживающих в Украине иностранцев (недвижимость, акции, доли в фондах и т.д.), которое находится за границей. Данная категория дел довольно часто связана с разделением имущества супругов.
Если супруги не составила брачный договор, то по общему правилу, имущество, приобретенное супругами за время брака, принадлежит жене и мужу на праве общей совместной собственности. Итак, одним из главных критериев разделения общего имущества является его приобретением мужем и / или женой во время пребывания в браке.
Помня, что иностранцы могут защищать свои права наравне с гражданами Украины, первоочередным шагом является установление украинской юрисдикции для решения каждого конкретного спора. Так в случае если правоотношения по необходимости раздела имущества возникли в Украине, то у украинского суда есть все основания рассматривать такие споры. Поэтому, когда украинская юрисдикция уже установлена, законодатель унифицирует механизм судебного раздела общего имущества супругов независимо от места его расположения (в пределах Украины или за рубежом).
|
Талина Кравцова |
Исходя из положений ст. 61 Семейного Кодекса Украины, объектом права общей совместной собственности супругов может быть любое имущество, которое не исключено из гражданского оборота. Таким образом, предметом раздела общего имущества супругов могут быть не только движимое или недвижимое имущество, но и корпоративные права, доли в фондах и тому подобное.
Бесспорно, институт права собственности может иметь определенные особенности в каждой конкретной стране. Украинский законодатель предусмотрел такую ситуацию и ввел механизм определения применимого права. При этом, в случае необходимости суд или иной орган может обратиться в установленном законом порядке в Министерство юстиции Украины или к другим компетентным органам и учреждениям в Украине или за границей, либо привлечь экспертов с целью установления содержания норм права иностранного государства.
Таким образом, процедура защиты прав и интересов иностранных граждан на территории Украины имеет свою специфику и требует пристального внимания на всех стадиях решения конфликта и обязательное участи в процессе специалистов для максимально эффективного учета всех особенностей таких процессов.
Талина Кравцова, адвокат, руководитель практики семейного права ЮБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Украина
