Украина неизбежно переходит от административно-командной (советской) экономики к рыночной, в том числе, и в сфере интеллектуальной собственности. В то же время, переход происходит не так быстро, как многим бы хотелось. Одной из проблемных и крайне важных сфер, пока замедляющих указанный переход, является защита авторских прав.
Для того чтобы приблизить Украину к мировым стандартам в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, обеспечить привлекательность и благоприятную бизнес среду, а также создать условия для инвестиций в Украину, необходимо устранить те неоднозначности и неточности, которые существуют в нашем законодательстве в сфере интеллектуальной собственности, а также определить новые подходы к регулирования отношений, которые складываются в обществе. Надеемся, что одним из первых шагов к решению этих проблем станет наш законопроект № 2447.
Так, в советской доктрине основное внимание уделялось самоценности автора и его произведения как такового, и поэтому на законодательном уровне все было сделано для того, чтобы обезопасить именно и только автора (даже в тех случаях, когда он того не желал) в ущерб развитию рынка, который в советском государстве был весьма ограничен. Это было проявлением принудительной заботы государства об авторе. При этом, конечно же, на второй план отодвигались вопросы "коммерциализации" произведения и его дальнейшего использования в условиях рынка. Как следствие, нынешнее законодательство, по сути, предусматривает автоматическое приобретение автором (либо же совместно с работодателем или заказчиком) исключительных имущественных прав на произведения, даже в случаях, когда оно было сделано на заказ или в процессе трудовой деятельности автора и работа автора была полностью оплачена.
Что же нового мы предлагаем? Создать нормативную базу, которая позволит максимально обеспечить возможность защиты прав как автора произведения, так и инвестора, который финансирует создание такого произведения.
Для этого предлагается урегулировать проблемные вопросы, связанные с приобретением, осуществлением и защитой авторского права на служебные произведения и произведения, созданные по заказу.
Для бизнеса, основным видом деятельности которого является создание интеллектуального продукта, нередкими являются ситуации, когда такой продукт создается большим количеством соавторов. Поскольку правовая охрана предоставляется как законченному произведению, так и его отдельной составляющей, в условиях непрерывного производства произведений большими коллективами соавторов отсутствует практическая возможность каждый раз закреплять в договорах принадлежность / передачу прав интеллектуальной собственности на произведения или их части заказчику / работодателю, который полностью финансирует процесс производства. Такая ситуация создает существенные риски, связанные с неопределенностью принадлежности и порядка осуществления права собственности на созданные объекты, что, как правило, неприемлемо для инвесторов.
Для решения этой проблемы законопроектом предлагается предусмотреть, что исключительное имущественное право на служебное произведение и произведение, созданное по заказу, принадлежит работодателю / заказчику с момента его создания, если иное не предусмотрено договором между автором и работодателем / заказчиком.
Диспозитивность в отношениях между автором и инвестором является чрезвычайно важной. Поэтому также предлагается предусмотреть возможность передачи личных неимущественных прав на служебное произведение, в случае, если автор и работодатель/заказчик об этом договорятся.
Можно предположить, что вопрос возможности передачи личных неимущественных прав может вызвать определенные дискуссии, поскольку некоторым может показаться, что регулирование этих вопросов по сравнению с существующим меняется достаточно радикально.
|
Виктория Пташник |
Следует помнить, что определенные неимущественные права, которые безальтернативно могут принадлежать только автору, могут серьезно помешать работодателю или инвестору распоряжаться произведением, которое было для него произведено. В частности это относится к праву автора требовать сохранения целостности произведения и противодействовать любому извращению, искажению или иному изменению произведения.
При заключении сделки о создании произведения на заказ, даже если этого хотят обе стороны, автор никак не может передать неимущественные права заказчику.
Таким образом, и через много лет после покупки определенного произведения заказчик не может полностью исключить риск того, что в определенный момент автор запретит ему использовать свое произведение, обосновывая это, например, его искажением (что, кстати, является категорией оценочной). Эта ситуация открывает чрезвычайно широкое поле для различных манипуляций и, конечно же, лишает Украину инвестиционной привлекательности для инновационных компаний, главным активом которых являются объекты интеллектуальной собственности (например, программное обеспечение и т.п.).
В то же время, следует отметить, что согласно нормам, предлагаемым законопроектом, в отличие от исключительных имущественных прав, неимущественные права интеллектуальной собственности не будут переходить к работодателю или заказчику автоматически. Такой переход будет возможет только в том случае, если этого пожелает сам автор (получив, например, за это адекватное денежное вознаграждение).
Подытоживая, скажу, что нам всем важно понимать: если раньше развитие науки, культуры и творчества в целом было ориентировано на потребности государства и им же финансировалось, то на данный момент единственным возможным источником получения ресурсов для развития указанных сфер являются именно частные инвесторы. Поэтому так важно обеспечить гарантии их прав.
Изменения, которые предлагаются законом, - это изменения, которые давно востребованы рынком и обществом в целом, и которые помогут привести законодательную базу в соответствие с теми реальными отношениями, которые сложились в обществе.
Виктория Пташник, народный депутат Украины
