Ассоциация «Украинский Кредитно-Банковский Союз» выразила предостережения относительно норм законопроекта о Кредитном реестре, которые не могут быть поддержаны в предложенном Нацбанком формате, поскольку нарушают банковскую тайну, неоправданно снижают уровень «опасной» задолженности, содержат необоснованный перечень данных в отношении должника и т.д.
Прежде всего, у экспертов УКБС вызывает опасение предложение дополнить Закон «О банках и банковской деятельности» новой статьей 67-1 о передаче банком в Кредитный реестр всех сведений о заемщике, которые являются банковской тайной. Также предполагается предоставить доступ к этим данным другим субъектам без ограничений по объему запрашиваемой информации и оснований для ее получения.
Следует учитывать, что действующий Закон (ст. 61) обязывает банки хранить банковскую тайну путем ограничения круга лиц, имеющих к ней доступ. Поэтому без доработки новая норма законопроекта приведет к правовым коллизиям, нивелированию понятия банковской тайны и многочисленным претензиям клиентов из-за разглашения данных.
По мнению УКБС, в Реестр должен подаваться ограниченный круг данных - только те, которые имеют существенное значение для определения банком размера кредитного риска, и их исчерпывающий перечень должен быть закреплен в Законе.
Требует пересмотра и предлагаемый в проекте минимальный уровень «опасной» задолженности заемщика (от 5 тыс. грн), информация о которой должна подаваться в Реестр. Эксперты отмечают, что формирование Реестра целесообразно начать на основе имеющихся в НБУ данных ежемесячной отчетности банков о задолженности более 2 млн. грн. А потом рассматривать вопрос об изменении порога задолженности.
В международной практике кредитные реестры имеют ограничения - например, содержат информацию только по большим кредитам или просроченным кредитам предприятий. Эти данные используются преимущественно в целях надзора. Нацбанку целесообразно было бы проанализировать экономическую эффективность предлагаемых изменений и привести аналогичный опыт стран ЕС и США, после чего вводить новации, отмечают в УКБС.
Если же оставить порог на уровне 5 тыс. грн., НБУ будет получать ежемесячно несколько десятков миллионов записей, большая часть которых будет о мелких потребительских кредитах. И для обработки такого колоссального массива данных потребувуются значительные ресурсы и увеличение штата работников.
Источник: УКБС
Подробнее о проекте: НБУ призывает ускорить создание Кредитного реестра
