Верховна Рада 2 березня ухвалила Закон про ліцензування певних видів господарської діяльності (законопроект № 0934).
Закон регулює громадські стосунки в області ліцензування видів госпдіяльності, визначає вичерпний перелік видів госпдіяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування.
Згідно із Законом, формування і реалізацію держполітики у сфері ліцензування у встановленому справжнім законом порядку здійснюють:
- Кабінет Міністрів України - шляхом прийняття нормативно-правових актів у сфері ліцензування;
- спеціально уповноважений орган з питань ліцензування;
- органи ліцензування.
Закон ухвалений з урахуванням поправок.
Згідно з текстом проекту, підготовленим до другого повторному чтени, встановлений наступний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню:
1) банківська діяльність, яка ліцензується відповідно до Закону "Про банки і банківську діяльність";
2) надання фінансових послуг (окрім професійної діяльності на ринку цінних паперів);
3) професійна діяльність на ринку цінних паперів, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні";
4) діяльність в області телебачення і радіомовлення, яка ліцензується відповідно до Закону "Про телебачення і радіомовлення";
5) діяльність у сфері електроенергетики, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом "Про електроенергетику", окрім діяльності по постачанню електричної енергії за нерегульованим тарифом (постачання незалежним електропостачальником), і у сфері використання ядерної енергії, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії";
6) освітня діяльність установ освіти;
7) виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, яка ліцензується відповідно до Закону "Про державне регулювання виробництва і звернення спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів";
8) діяльність у сфері телекомунікацій з урахуванням особливостей, визначених Законом "Про телекомунікації", надання послуг у галузі криптографічного захисту інформації (окрім послуг ЭЦП) і технічного захисту інформації, по переліку, який визначається Кабміном;
9) будівництво об'єктів IV і V категорій складності - з урахуванням особливостей, визначених Законом "Про архітектурну діяльність";
10) виробництво лікарських засобів, оптова і роздрібна торгівля лікарськими засобами, імпорт лікарських засобів (окрім активних фармацевтичних інгредієнтів) - з урахуванням особливостей, визначених Законом "Про лікарські засоби";
11) виробництво і ремонт вогнепальної зброї невоєнного призначення і боєприпасів до нього, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметри і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівля вогнепальною зброєю невоєнного призначення і боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметри і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів в секунду; виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої і дратівливої дії, індивідуальної захисту, активної оборони, і їх продаж;
12) виробництво вибухових матеріалів промислового призначення по переліку, який визначається Кабінетом Міністрів;
13) надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення по переліку, який визначається Кабінетом Міністрів;
14) поводження з особливо небезпечними речовинами і відходами по переліку, який визначається Кабміном. Не підлягає ліцензуванню зберігання (накопичення) суб'єктом господарювання створених їм небезпечних відходів, якщо впродовж року з дня освіти небезпечні відходи передаються суб'єктам господарювання, які мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами;
15) медична практика;
16) діяльність банків пуповинної крові, інших тканин і клітин людини згідно з переліком, затвердженим Міністерством охорони здоров'я;
17) ветеринарна практика;
18) випуск і проведення лотерей;
19) туроператорская діяльність;
20) посередництво в працевлаштуванні за кордоном;
21) промисловий вилов риби, окрім внутрішніх водойм і річок;
22) культивування рослин, включених в таблицю I Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів; розробка, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізація (відпустка), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених у вказаний Перелік, з урахуванням особливостей, визначених Законом "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори";
23) діяльність, пов'язана з розробкою, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку і інших технічних засобів негласного отримання інформації (критерії приналежності і перелік техсредств негласного отримання інформації визначаються Кабміном за уявленням СБУ);
24) перевезення пасажирів, небезпечних вантажів річковим, морським, автомобільним, залізничним і повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом;
25) зовнішньоекономічна діяльність згідно із статтею 16 Закону про ВЭД;
26) транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом;
27) транспортування і розподіл природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, його зберігання в об'ємах, що перевищують рівень, встановлений ліцензійними умовами, і постачання, окрім постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом;
28) централізоване водопостачання і водовідведення, окрім централізованого водопостачання і водовідведення за нерегульованим тарифом;
29) виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільними) тепловими мережами і постачання тепловою енергією, окрім виробництва, транспортування і постачання теплової енергії за нерегульованим тарифом.
Також передбачений порядок функціонування експертно-апеляційного радого з питань ліцензування як постійно діючого колегіального органу при спеціально уповноваженому органі з питань ліцензування.
