Принятие на службу в украинскую милицию в первую очередь регулируется ст. 17 Закона «О милиции». Так, часть 1 ст. 17 указанного Закона гласит, что на службу в милицию принимаются на контрактной основе граждане Украины, которые достигли 18-летнего возраста (кроме случаев, установленных законодательством), имеющие полное среднее образование, владеющие государственным языком, способные по своим личным, деловым и моральным качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять возложенные на милицию задачи. При приеме на службу в милицию может быть установлено испытание сроком до одного года.
Стоит также упомянуть, что не может быть принято на службу в милицию лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, кроме реабилитированного, или на которое в течении последнего года налагалось админвзыскание за совершение коррупционного правонарушения.
Пригодность кандидатов по состоянию здоровья, физическому развитию, индивидуальным психофизиологическими особенностями к службе в ОВД на должностях рядового и начальствующего состава устанавливается военно-врачебной комиссией в системе МВД (далее - ВВК). Проведение медосмотра милиционеров, как будущих, так и действующих, регулируется Порядком проведения военно-врачебной экспертизы и медосмотра военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава в системе МВД, утвержденным приказом МВД от 06.02.2001 г. № 85. Не лишним будет отметить, что согласно этому документу, к службе в ОВД непригодны лица с недостаточным физическим развитием, то есть с весом тела менее 55 кг или ростом ниже 160 см. Установлено, что вывод об уровне физического развития освидетельствуемого составляется строго индивидуально на основании оценки степени развития мышечной системы, роста и веса тела, обхвата груди. При оценке развития мышечной системы учитывается степень отложения подкожно-жировой клетчатки, а также особенность скелетной мускулатуры у лиц высокого роста с малорельефными мышцами.
Характерно, что наличие заикания или запинаний также может стать на пути к попаданию в ряды ОВД. При умеренном заикании или косноязычии, которые являются причиной недостаточно выразительной речи, пригодность к службе рядового и начальствующего состава также определяется индивидуально.
Умеренным заиканием, не ограничивающим пригодности к службе и не требующим лечения, считается лишь задержка произношения, «спотыкание» в начале фразы, когда остальные слова небольшой фразы (на одном дыхании) произносятся свободно или слегка замедленно, но без повторения слов.
При этом государство заботится о богатырях, учащихся в учебных заведениях МВД. Установлено, что на курсантов (слушателей) учебных заведений МВД, которые получают бесплатное питание и имеют рост 190 см и выше, ВВК по показаниям выносит постановление о предоставлении им дополнительного питания в пределах половины предусмотренных для них продовольственных пайков.
Подходящих по физическим параметрам и не имеющих страшных болезней лиц готовят к сложному делу защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, природной среды, интересов общества и государства от противоправных посягательств. В соответствии с Положением по организации профессиональной подготовки лиц рядового и начальствующего состава ОВД, утвержденным приказом МВД от 13.04.2012 г. № 318 (далее - Положение № 318), система профессиональной подготовки сотрудников ОВД состоит из:
- начальной подготовки впервые принятых на службу в ОВД работников (училища профессиональной подготовки работников милиции, высшие учебные заведения МВД;
- подготовки в высших учебных заведениях МВД;
- последипломного образования;
- служебной подготовки.
В свою очередь, служебная подготовка включает в себя:
- школу повышения оперативного мастерства;
- функциональную подготовку;
- тактико-специальную подготовку;
- психологическую подготовку;
- огневую подготовку;
- физическую подготовку;
- общепрофильную подготовку.
Для обеспечения надлежащего состояния физического здоровья работников и уровня их физподготовки личный состав ОВД разделяют на категории и медико-возрастные группы, на базе которых и осуществляется организация занятий по физической подготовке.
Положением № 318 определены такие категории служащих:
- категория № 1: начальствующий состав аппарата МВД, аппаратов ГУМВД, УМВД, личный состав научно-исследовательских учреждений, учебных заведений МВД Украины (постоянный состав);
- категория № 2: рядовой и начальствующий состав городских, районных, линейных органов, государственной автомобильной инспекции, милиции охраны, патрульной службы, слушатели магистратуры;
- категория № 3: рядовой и начальствующий состав подразделений быстрого реагирования, специального и особого назначения;
- категория № 4: курсанты (мужчины и женщины) вузов МВД с четырехлетним и пятилетним срокам обучения.
Также установлено разделение на 5 медико-возрастных групп:
I группа - мужчины и женщины в возрасте до 25 лет;
II группа - мужчины и женщины в возрасте 25 - 30 лет;
III группа - мужчины и женщины в возрасте 30 - 35 лет;
IV группа - мужчины и женщины в возрасте 35 - 40 лет;
V группа - мужчины и женщины в возрасте 40 - 45 лет.
Среди упражнений обязательной общей физподготовки, выполнение нормативов по которым оценивается по пятибалльной шкале, присутствуют:
- подтягивание на перекладине (на «отлично» мужчины рядового и начальствующего состава городских и районных линейных органов в возрасте до 25 лет должны подтянуться 14 раз, женщины - 4);
- сгибание и разгибание рук из упора лежа («отлично» получают мужчины, отнесенные ко 2й категории І группы, отжавшиеся 50 раз; минимальный результат для этих лиц составляет 40 раз);
- бег 3 000 м (отличный результат для указанной выше категории составляет 12 минут, удовлетворительный - 13 минут; женщины могут выполнять это упражнение без учета времени, при условии прохождения всей дистанции бегом в произвольном темпе);
Также сотрудники ОВД должны уметь плавать и бегать на лыжах.
Отметим, что для курсантов высших учебных заведений МВД установлены отдельные нормативы.
Таким образом, для того, чтобы поступить на службу в ОВД совершеннолетнему гражданину Украины недостаточно лишь владеть государственным языком. Он должен быть способен выполнить нормативы необходимой физической подготовки, а его состояние здоровья и антропометрические показатели должны соответствовать нормативно определенным. Остается лишь удивляться, что в государстве, состояние здоровья подавляющего числа граждан которого оставляет желать лучшего, ряды ОВД все еще пополняются отвечающими столь высоким стандартам сотрудниками.
