Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект № 1131 о внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс относительно порядка и условий отбывания наказания. Документ был одобрен Кабмином в декабре прошлого года.
Предлагается разрешить осужденным к лишению свободы, пребывающим в участке социальной реабилитации, и осужденным к ограничению свободы иметь при себе мобильные телефоны и аксессуары к ним. Кроме того, устанавливается, что осужденным к ограничению свободы разрешены длительные свидания - до 3 суток один раз в месяц и только с близкими родственниками (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, баба, внуки). Длительные свидания могут предоставляться и супругам, которые проживали одной семьей, но не находилось в браке, при условии, что у них есть общие несовершеннолетние дети. Длительные свидания при регистрации брака предоставляются вне очереди. Также предлагается не ограничивать осужденных, пребывающих в воспитательных колониях, в краткосрочных свиданиях. На данный момент - краткосрочное свидание возможно раз в месяц.
Законопроектом также устанавливается исчерпывающий перечень запретов для осужденных. Так, предлагается внести изменения в ст.107 Кодекса и запретить:
- играть в игральные карты;
- отправлять письма с нецензурными и жаргонными словами;
- завешивать или менять без разрешения администрации колонии спальные места, а также оборудовать их в коммунально-бытовых и других служебных или производственных помещениях;
- готовить и принимать пищу в непредусмотренных для этого местах, выносить продукты питания из столовой без разрешения администрации колонии;
- при передвижении по территории колонии и общении с персоналом учреждения выполнения наказаний держать руки в карманах;
- иметь при себе предметы и вещи в ассортименте и количестве, которые выходят за пределы, установленные центральным органом исполнительной власти, формирующим и обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний;
- курить в дисциплинарных изоляторах, карцерах, помещениях камерного типа (одиночных камерах) и воспитательных колониях, а также в не отведенных для этого местах;
- вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов на стенах, тумбочках, кроватях и рабочих местах;
- наносить себе или другим лицам татуировки;
- держать животных, заниматься огородничеством, за исключением случаев, когда в воспитательных колониях организованы уголки живой природы;
- производить, хранить самодельные электроприборы и пользоваться ими;
- самовольно перепланировать, изменять конструктивные элементы зданий и сооружений колонии, строить на производственных объектах различные объекты (бани, прачечные, душевые, сейфы, домики, будки, помещения и средства для отдыха, отопление и т.п.);
- пользоваться точильным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и другими материалами вне производственных объектов колонии.
Проектом предусматривается возможность переведения осужденных к пожизненному лишению свободы после 20 лет отбытия наказания из помещения камерного типа в обычные жилые помещения колонии максимального уровня безопасности.
Эксперты Главного Научно-экспертного управления высказали ряд замечаний к документу, которые комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности посоветовал учесть при подготовке проекта ко второму чтению. Недовольство эксперты высказали, в частности, положениями относительно возможности пользоваться мобильными телефонами и в отношении краткосрочных свиданий без ограничений для пребывающих в воспитательных колониях.
