Постановлением от 06.03.2013 г. № 139 Кабмин утвердил Порядок государственной регистрации (перерегистрации) иностранных инвестиций и ее аннулирования.
Установлено, что госрегистрация (перерегистрация) иностранных инвестиций и ее аннулирование осуществляются Радой министров АРК, областными, Киевской и Севастопольской городскими госадминистрациями в семидневный срок со дня представления иностранным инвестором документов для регистрации (перерегистрации) иностранной инвестиции или ее аннулирования .
Органы госрегистрации подают до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Минэкономразвития и Госкомстату по установленным ими формами информацию о зарегистрированых (перерегистрированых) иностранных инвестициях и аннулировании госрегистрации таких инвестиций.
Для госрегистрации иностранных инвестиций иностранный инвестор или уполномоченное им в установленном порядке лицо (далее - заявитель) подает органу госрегистрации такие документы:
- информационное сообщение в трех экземплярах с отметкой территориального органа Миндоходов и сборов по месту осуществления инвестиций об их фактическом осуществлении;
- документы, подтверждающие форму осуществления иностранных инвестиций (учредительные документы, договоры (контракты) о производственной кооперации, совместном производстве и других видах совместной инвестиционной деятельности, концессионные договоры и т.п.);
- документы, подтверждающие стоимость иностранных инвестиций, определяющуюся согласно ст. 2 Закона «О режиме иностранного инвестирования».
Перерегистрация иностранных инвестиций осуществляется в связи со сменой собственника таких инвестиций путем отмены предыдущей госрегистрации иностранных инвестиций, о чем органом госрегистрации проставляется отметка на двух экземплярах предыдущего информационного сообщения и соответствующая запись в журнале учета, а также путем осуществления мероприятий по новой госрегистрации иностранных инвестиций.
Роман Дрожанский |
В случае изъятия (репатриации) иностранных инвестиций госрегистрация подлежит аннулированию, для чего заявитель подает органу госрегистрации такие документы:
- письменное уведомление об изъятии (репатриации) иностранной инвестиции;
- информационное сообщение о проведенной госрегистрации иностранных инвестиций;
- справку территориального органа Миндоходов об уплаченных иностранным инвестором в Украине налогах.
Установлено, что до завершения осуществления мероприятий по созданию территориальных органов Миндоходов функции таких органов, предусмотренные Порядком, возлагаются на органы государственной налоговой службы.
Роман Дрожанский, партнер АО «Волков и Партнеры», считает, что новый Порядок государственной регистрации (перерегистрации) иностранных инвестиций и ее аннулирования, не внося принципиальных изменений в порядок такой регистрации, все же несколько облегчает процедуру регистрации инвестиций. Р. Дрожанский выделяет в документе такие положительные аспекты, как отмена платы за регистрацию иностранной инвестиции, которая сейчас составляет 340 грн.; лишение органов государственной регистрации права отказа в регистрации на основании противоречия инвестиции законодательству Украины. «На сегодняшний день процедура такого отказа и конкретные примеры противоречия инвестиции украинскому законодательству не предусмотрены законодательством, что дает чиновникам возможность действовать на свое усмотрение» - отмечает эксперт.
Как негативное нововведение Р. Дрожанский охарактеризовал требование к инвесторам подавать при аннулировании государственной регистрации иностранных инвестиций в орган регистрации справку территориального органа Министерства доходов и сборов об уплаченных иностранным инвестором в Украине налогах. «Такое новшество не является обоснованным, поскольку налоговые органы Украины и так обладают достаточными рычагами для обеспечения уплаты иностранными инвесторами налогов в Украине» - считает он.