ВАСУ в письме от 28.12.2012 г. № 2614/12/13-12 разъяснил административным апелляционным судам из чего им следует исходить при решении вопроса о том, влияет ли оформление права пользования земельными участками на размер объекта налогообложения фиксированным с/х налогом, а также на правомерность пребывания сельхозтоваропроизводителя в статусе плательщика этого налога.
Согласно документу у налоговых органов отсутствуют основания для применения любых негативных последствий к плательщикам фиксированного с/х налога и лицам, применяющих специальный режим налогообложения НДС с/х деятельности, в случае несоблюдения последними норм земельного законодательства относительно регистрации договоров аренды земельных участков, если при этом соблюдены требования законодательства налогового. Налоговыми органами не может быть принято решение об отмене регистрации плательщика фиксированного с/х налога по тем основаниям, что плательщиком не соблюдены требования по регистрации договоров аренды земельных участков, используемых для выращивания с/х продукции растениеводства. Так же с/х продукция растениеводства, выращенная плательщиком фиксированного с/х налога на любых используемых им земельных участках, в том числе арендованных, независимо от состояния госрегистрации соответствующих договоров аренды, не может облагаться налогом по другим правилам, чем в режиме фиксированного с/х налога.
Аналогичным образом отсутствуют основания для определения лице налоговых обязательств по НДС по правилам общего режима в случае, если таким лицом соблюдены удельный вес с/х товаров в общем объеме реализации.
При этом судам также следует учитывать, что налоговые органы наделены полномочиями контролировать соблюдение налогоплательщиками норм налогового и отдельных норм хозяйственного законодательства в случаях, прямо предусмотренных законом. Функции контроля за соблюдением норм земельного законодательства к полномочиям органов ГНС не относятся. Соответственно, нарушение плательщиками норм другого законодательства, соблюдение которого контролируется органами ГНС, не могут быть основанием для применения ответственности, предусмотренной нормами Налогового кодекса.
Кроме того, ВАСУ указал, что отсутствие надлежащего оформления земельных участков, в частности, отсутствие госрегистрации соответствующих договоров аренды, не является основанием для освобождения плательщика фиксированного с/х налога от начисления налога с площади всех участков, находящихся в его пользовании.
Таким образом, фиксированный с/х налог уплачивается со всех земель, что фактически используются плательщиком этого налога для производства с/х продукции.