Депутаты В.Швец и В.Малишев зарегистрировали проект закона о частной детективной (розыскной) деятельности (№ 1093). Это уже далеко не первая попытка узаконить в Украине деятельность последователей Шерлока Холмса и компании, однако до сих все попытки заканчивались неудачами. Один из проектов был не принят довольно недавно - в прошлом году.
Функционирование частных детективов, отмечено в пояснительной записке, значительно повышает ответственность государственной правоохранительной системы за своевременное и высокопрофессиональное реагирование на потребности граждан и общества, освобождает правоохранителей от необходимости выполнения множества незначительных и несвойственных им функций, способствует общему оздоровлению криминогенной ситуации.
Фактически частной детективной деятельностью в Украине давно и плодотворно занимаются физ- и юрлица. По неофициальным данным, сейчас во всех регионах Украины работает несколько тысяч частных детективов и частных детективных агентств.
Частная детективная (сыскная) деятельность определяется проектом как разрешенная ОВД деятельность частных детективов или частных детективных предприятий, их объединений и филиалов, по предоставлению заказчикам (физ- и юрлицам) на платной договорной основе детективных услуг с целью защиты их законных прав и интересов. Такая деятельность является предпринимательской.
Для того, чтобы стать детективом нужно достичь 21 года, иметь высшее юридическое или специальное образование или пройти специальную подготовку для занятия частной детективной (розыскной) деятельностью, или иметь стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее 3 лет, не состоять на учете в органах здравоохранения в связи с психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, не иметь судимости и получить свидетельство о праве на занятие частной детективной деятельностью. Выдаваться свидетельства будут бессрочно органами Министерства внутренних дел.
К разрешенным видам частных детективных услуг относятся:
1) сбор сведений по гражданским, хозяйственным делам на договорной основе с участниками процесса;
2) изучение рынка, поиск и сбор из открытых источников информации с целью подготовки деловых переговоров, выяснения финансовой, имущественной и коммерческой состоятельности и благонадежности потенциальных деловых партнеров (юр- и физлиц);
3) выяснение обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
4) выяснение биографических и других данных, характеризующих личность, в отношении отдельных граждан (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных договоров, выявление их деловых связей, в том числе в регионах и за рубежом;
5) поиск лиц, местонахождение которых неизвестно, выяснения причин и обстоятельств исчезновения, возможностей и условий их возврата, розыск лиц, утративших родственные и дружеские связи;
6) поиск, сбор и фиксация сведений в уголовном производстве на договорной основе со стороной уголовного производства со стороны защиты;
7) поиск должников и лиц, уклоняющихся от выполнения своих договорных обязанностей; решение в порядке, установленном законодательством Украины, вопросов долгов и выполнения договорных обязательств; и др.
Кроме того, детективам, их помощникам, другим сотрудникам частных детективных предприятий при осуществлении своей деятельности запрещается: выдавать себя за субъектов оперативно-розыскной деятельности, сотрудников правоохранительных органов; собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениям отдельных лиц; скрывать от правоохранительных органов факты совершенных преступлений или готовящихся преступлений, ставших известными в процессе проведения частной детективной (розыскной) деятельности; передавать свое свидетельство или удостоверение для использования другим лицам.
