Минфин приказом от 23.08.2012 г. № 939 утвердил Порядок взаимодействия Минфина как главного распорядителя средств госбюджета и ответственных исполнителей бюджетных программ на всех стадиях бюджетного процесса. Порядок регулирует взаимоотношения между Минфином как главным распорядителем бюджетных средств и центральными органами исполнительной власти (ответственными исполнителями бюджетных программ) в процессе составления, утверждения и исполнения госбюджета за кодом ведомственной классификации расходов и кредитования госбюджета 350 «Министерство финансов Украины».
Согласно документу, в систему главного распорядителя, кроме центрального аппарата Минфина, входят 6 ответственных исполнителей: Государственная казначейская служба Украины, Государственная таможенная служба Украины, Государственная налоговая служба Украины, Государственная пробирная служба Украины, Государственная финансовая инспекция Украины, Государственная служба финансового мониторинга Украины.
Главный распорядитель принимает от ответственных исполнителей на рассмотрение по каждой бюджетной программе, за выполнение которой они отвечают, с подробными обоснованиями и расчетами по определенным формам, в частности:
- планы деятельности на плановый и следующие за плановым два бюджетных периода (включая мероприятия по реализации инвестиционных программ (проектов);
- проект сметы и бюджетный запрос, составленные на основании плана деятельности и индикативных прогнозных показателей бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода;
- сеть распорядителей бюджетных средств низшего уровня и получателей бюджетных средств, которые будут получать средства из госбюджета;
-проекты паспортов бюджетных программ и отчетов об их выполнении и т. д.
Выдержки из росписи госбюджета, доведенные ответственным исполнителям, являются основанием для утверждения:
- смет, планов ассигнований общего фонда бюджета, планов предоставления кредитов общего фонда бюджета, планов специального фонда, планов использования бюджетных средств и помесячных планов использования бюджетных средств - всеми распорядителями;
- планов использования бюджетных средств - получателями бюджетных средств.
Предложения ответственных исполнителей по внесению изменений в роспись госбюджета рассматриваются главным распорядителем по обоснованному представлению в случае:
- перераспределения расходов по бюджетной программе в разрезе экономической классификации расходов в пределах общего объема его назначений отдельно по общему и специальному фондам;
- перераспределения бюджетных назначений по бюджетным программам в пределах общего фонда или специального фонда ответственного исполнителя (главного распорядителя);
- других случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно документу, Минфин как главный распорядитель, обязано осуществлять публичное представление и публикацию информации о бюджете по бюджетным программам и показателям до 15 марта года, следующего за отчетным.
